Энергосистема Европы: выздоровеет ли пациент?

Пандемия коронавируса, охватившая более 150 стран, включая Украину, вызвала глобальную экономическую рецессию. Она сопровождается, рекордным за последние 30 лет, обвалом цен на нефть и повторением краха фондовой биржи на Уолл-Стрит 1987 года. Такие экономические и социальные потрясения не могут безрезультатно пройти для энергетического сектора, как в кратко-, так и в долгосрочной перспективе.

Пандемия уже имеет первые краткосрочные последствия в глобальном секторе ВИЭ, в частности из-за ограничительных мер ряда государств. Например, компания General Electric заявила, что ежедневно отслеживает влияние коронавируса на схемы поставок, и в своем подразделении GE Renewable Energy прогнозирует убытки в размере 200-300 млн долларов только в первом квартале из-за срыва поставок нового оборудования.

Согласно исследованию BloombergNEF, ожидается сокращение прогноза по увеличению солнечной генерации в 2020 году с 121-152 ГВт до 108-143 ГВт, что может стать первым снижением ежегодного прироста солнечной генерации с 80-х годов. Также существует значительный риск сокращения прогнозов прироста ветровой генерации, который еще в декабре 2019 года составил 75 ГВт, но, даже несмотря на прогнозируемое сокращение, ожидается, что 2020 год станет рекордным для ВЭС. Доля сокращения ветровой генерации зависит от того, насколько быстро китайские поставщики смогут возобновить производство комплектующих частей и насколько отложится процесс строительства новых мощностей данного вида генерации в США, прогнозируется на уровне 20 ГВт в 2020 году.

Безусловно, распространение коронавируса сопровождается рядом ограничительных мер с целью предотвращения распространения вируса, которые вызывают сокращение производства и движения людей. Это прекрасно продемонстрировано на примере Китая, где во время пика распространения вируса отмечались колоссальные положительные изменения в окружающей среде, в частности, в феврале были сокращены выбросы CO₂ на 25%, а NO₂ на 37% по сравнению с уровнем выбросов в феврале 2019 года.

Хотя кризис привел к временному уменьшению глобальных выбросов углекислого газа, эксперты предупреждают, что он представляет серьезную угрозу в долгосрочной перспективе, так как приведет к уменьшению ранее запланированных инвестиций в чистую энергетику и их перенаправлению на меры по восстановлению экономики. В условиях экономического кризиса политики и корпорации сосредотачиваются на краткосрочных мерах стимулирования экономики, а долгосрочные инвестиции в чистую энергетику просто откладываются или даже отменяются.

Данную тенденцию хорошо иллюстрируют авиакомпании, ощутившие резкое снижение авиаперевозок, что повлекло кратковременное снижение выбросов на время распространения вируса. Несмотря на то, что спрос на авиаперевозки восстановится после начала спада пикового распространения вируса, ряд авиакомпаний уже заявил о приостановлении или ослаблении мер по сокращению выбросов в своих экологических программах из-за понесенных убытков, хотя на авиацию приходится 2-3% мировых выбросов углерода. Таким образом, при планировании краткосрочных инвестиций в экономику для ее стимулирования, необходимо учитывать вложения в чистую энергетику, ведь их игнорирование может вызвать эффект домино, еще дальше отбросит нас от запланированных целей.

В этом контексте чрезвычайно важно понять – как распространение коронавируса и введение соответствующих мер влияет на потребление электроэнергии. В настоящее время Италия является эпицентром пандемии коронавируса, поэтому ее правительство ввело общенациональный карантин, при котором 60 миллионов людей вынуждены постоянно оставаться дома. Это привело к внезапному и значительному падению спроса на электроэнергию. В первую неделю общегосударственного карантина спрос упал на 8%. Генерация электроэнергии ГЭС (составляет> 40% всей генерации) сократилась на 8,8% по сравнению с показателями предыдущей недели, а общая генерация сократилась на 5% (-96 ГВт-часов). Поскольку Италия является крупнейшим в Европе импортером электроэнергии, то данный показатель также сократился на 6,1% в связи с сокращением спроса.

Дальнейшее сокращение спроса ожидается по всей Европе, поскольку продолжается процесс внедрения общенациональных карантинов. Промышленный и коммерческий спрос уменьшаются, поскольку экономическая активность замедляется. Подобная динамика уже наблюдается в наиболее развитых странах Европы: спрос в Испании в эти выходные (14-15 марта) уменьшился на 5,6% по сравнению с предыдущей неделей, во Франции на 9,7% (стоит отметить, что предыдущую неделю был теплее) , хотя в это же время в Германии спрос вырос на 1,5% (в стране еще не введен карантин). Таким образом, распространение коронавируса станет настоящим вызовом для балансировки энергетической сети Европы.

На этой неделе лидеры Восточной Европы и высшие государственные должностные лица атаковали ключевые моменты климатической политики ЕС, заявив, что вместо этого следует использовать жесткие меры для борьбы с коронавирусом, и предложив популистские меры:

• Сокращение плана на 1 трлн евро для достижения экономики с чистой нулевым количеством выбросов парниковых газов к 2050 году (Премьер-министр Чехии Андрей Бабиш)

• Отмена Европейской системы торговли выбросами со следующего года, так как повышение квоты на выбросы CO2 привело к увеличению расходов на электроэнергию. Или исключение Польши из механизма, для облегчения состояния экономики, пострадавшей от эпидемии коронавируса (польский заместитель министра по вопросам государственных дел Януш Ковальский

К этим идеям присоединилась Чехия, которая крайне зависима от угля для производства электроэнергии.

Для сдерживания вспышки коронавируса и смягчения его негативных социально-экономических последствий, Евросоюз в рамках Инвестиционной инициативы по реагированию на коронавирус уже выделил государствам-членам 37 млрд евро.

Но, не ожидая помощи из Брюсселя, свои комплексы мер по спасению бизнеса разрабатывают и в отдельных странах ЕС.

Вот, что предполагается сделать в ряде европейских стран:

В Польше власть разрабатывает меры по снижению нагрузки на предприятия и людей, которых коснется уменьшение доходов. Прежде всего, это дешевые кредиты, компенсация экономических потерь компаниям и обеспечение банков ликвидностью.

Польская банковская ассоциация уже анонсировала, что погашение кредитов можно будет приостановить на срок до шести месяцев, а правительство пообещало отменить штрафы за невыполнение контрактов, заключенных в рамках государственных закупок.

Власти Чехии уже разработали пакет мер по защите малого бизнеса и частных предпринимателей. Главное новшество – беспроцентный "Заем COVID" для выплаты заработных плат в период, когда бизнес простаивает.

Государственный Чешско-Моравский банк гарантий и развития будет предоставлять займы на сумму от полутора до пятнадцати миллионов крон (5,5-55 млн евро) со сроком погашения до двух лет.

Министерство финансов Чехии предоставило отсрочку по представлению деклараций о подоходном налоге и уплаты налогов для малых предприятий и физических лиц на три месяца.

Обсуждается предложение Минтруда о выплате финансовой помощи работодателям, которым придется закрывать предприятия из-за нехватки работников.

Пакет рассчитан на шесть месяцев и может "потянуть" на 17 млрд крон (около 630 млн евро).

Правительство Дании пообещало покрыть три четверти фонда заработной платы частным компаниям, пострадавшим от введенных ограничений. Однако, только при условии, что они не будут сокращать рабочие места. В течение трех месяцев – до 9 июня – государство будет компенсировать 75% зарплаты (на сумму до 3077 евро) ежемесячно, остальные 25% компании будут платить самостоятельно.

Парламент Эстонии обсуждает возможность снижения акцизов на газ, электроэнергию и топливо, рефинансирование кредитов государством, отсрочка уплаты налогов и использования резервов. Правительство готовит пакет мер, который, по словам министра финансов, будет стоить государству полтора-два миллиарда евро собственных средств и дополнительный кредит в размере до 1 миллиарда евро.

Правительство Латвии планирует потратить из бюджета миллиард евро для поддержки компаний, попавших в затруднительное положение из-за распространения COVID-19. В частности, Министерство экономики предлагает ввести налоговые каникулы на срок до одного года, а также расширить программу гарантий и кредитов.

Правительство Литвы одобрило план поощрения экономики, пострадавшей от последствий пандемии коронавируса. Государство поможет работодателям сохранить рабочие места и предоставит налоговые льготы бизнесу. Совокупная сумма запланированных мероприятий достигает почти 2,5 млрд евро, кроме того, правительство планирует повысить лимит займов до 5 млрд евро. Деньги будут выделены из государственного резерва, также будут использоваться средства Евросоюза и займы.

В частности, государство совместно с работодателями будет помогать сохранять рабочие места, покрывая часть оплаты работникам за время вынужденного "отдыха". Также правительство позволит компаниям отложить уплату налогов или распределить налоги по договорному графику, без каких-либо штрафных санкций.

Новый экономический кризис стала неожиданностью для всех стран ЕС. В ситуации, когда нет точных оценок, сколько продлится острая фаза пандемии, а следовательно, как долго продлится простой экономики, власти разных стран не имеют возможности опираться на единые рекомендации и вынуждены искать свои пути спасения национальных экономик.

Читайте также: Как работается ОЭС и ВИЭ во время карантина в Украине

Тэги: солнечная энергетика, ветровая энергетика, электроэнергия, коронавирус, инвестиции, карантин, Евросоюз

Читайте также

Перспективы мировой и украинской энергетики в посткризисном мире: мнения экспертов
Компенсация «зеленым» за ограничение выработки электроэнергии: юридические аспекты
Насколько эффективным будет пересмотр «зеленого» тарифа: юридические аспекты и последствия