Откуда берется цена на газ: как было и что изменилось

В Украине с 1 августа перестало работать положение о возложении специальных обязанностей (ПСО) на рынке газа. С помощью ПСО государство контролировало цену на голубое топливо для населения и обязывало «Нафтогаз» иметь гарантированный запас газа для нужд того же населения.  Прекращение его действия означает, что государство больше не вмешивается ни в ценообразование, ни в процесс выбора газопоставщика. Свободный рынок газа для бытовых потребителей – открыт.

Для промышленности этот рынок работает уже несколько лет.  Отличие между рынком и не рынком – в условиях поставки газа и его цене. Откуда берется цена на газ, как было до рынка газа, на что влияло ПСО, что изменилось, и как и за что теперь платим –  объясняет Kosatka.Media.

Как было раньше

До введения газового рынка в Украине за формирование цен в сфере энергетики и коммунальных услуг отвечал национальный регулятор –  Национальная комиссия по вопросам энергетики и жилищных услуг (НКРЭКУ).

В 2016 году в действие вступил Закон «О рынке природного газа». НКРЭКУ перестала регулировать цены. Рынок начал функционировать «на основе свободной добросовестной конкуренции». То есть, все поставщики (трейдеры) получили возможность предлагать свой газ на рынке и назначать за него цену, которая зависит от спроса и предложения на этом рынке.

Но свободная цена, конкуренция между поставщиками и право потребителя выбирать поставщика действовали только для промышленности. На рынке бытовых потребителей действовало ПСО (положение о специальных обязанностях).  Его установили «с целью обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка природного газа». Объем и условия ПСО определялись Кабинетом министров. То есть, государство все же контролировало цену на газ для населения.

Читайте также: Рынок газа для населения: можно ли перейти к новому поставщику, не заплатив старому

Как формировалась цена под ПСО

Согласно постановлению о ПСО, поставщики природного газа закупали его у НАК «Нафтогаз Украины» и продавали его потребителям с торговой надбавкой поставщика не более 2,5% от цены природного газа, за который он был приобретен.

Цена, которую устанавливал «Нафтогаз», была привязана к европейской, потому что часть газа в Украину импортируется, а своей биржи у нас нет.  Поэтому для удобства была избрана цена нидерландского газового хаба (биржи) TTF – это крупнейшая европейская торговая площадка, где поставщики газа и трейдеры продают и покупают его.

Цена для «Нафтогаза» считалась по достаточно сложной формуле. Приводим полностью, как в постановлении: «цена не должна быть выше уровня, который учитывает среднеарифметическое значение фактических цен (End of Day) газа на следующие сутки поставки газа (Day-Ahead and Weekend) на газовом хабе TTF согласно информации биржи Powernext EEX в период с 1 по 22 число месяца, предшествующего месяцу поставки газа, разницу (спрэд) между ценой на хабе TTF и границе Украины и тариф на услуги транспортировки газа для точки входа на межгосударственном соединении с Польшей/Словакией/Венгрией».

Специалисты «Нафтогаза» регулярно считали эту цену и публиковали данные у себя на сайте.

цена газ
Цену на газ можно будет выбирать

Как сейчас: рыночная цена на газ

Цена на газ как товар в Украине также привязана к ценам на европейских биржах – мы импортируем много газа, а свою торговую площадку еще только планируют создать.

На рынке цена на газ зависит от, во-первых, баланса спроса и предложения.  Чем больше спрос, тем выше цены. Во-вторых – от конкуренции. Чем больше поставщиков предлагают товар – тем ниже его цена для конечного потребителя. Также на цену газа у различных поставщиков влияет стоимость его транспортировки.

В общем, используя профессиональный сленг газопоставщиков, формула стоимости газа на рынке звучит как «импортный паритет+транспорт». Что означает: стоимость газа как товара на бирже+расходы на транспортировку.

Рыночная цена – это цена без каких-либо регуляторных ограничений. То есть, поставщики газа могут свободно устанавливать цены как для промышленности, так и для бытовых потребителей. Но они ограничены рыночными инструментами – спросом, предложением, конкуренцией. И поставить высокую надбавку «просто так» никто не сможет – переоцененный товар не купят.

На рынке газа работает формула – чем больше потребляешь, тем газ дешевле (до сих пор в Украине было наоборот). Также на рыночных условиях купить газ можно заранее – по лучшей цене. Например, заключить договор с поставщиком на 2 года на покупку газа (условно) по 5 грн за кубометр. Тогда, если на рынке газ будет дорожать – вы все равно будете покупать его по 5 (это риск, который несет поставщик).  Но если газ будет дешеветь – вы все равно будете платить по 5, это уже ваш риск как покупателя.

При этом считать рыночную цену самостоятельно потребителю не нужно. Каждый поставщик обязан определять и обнародовать эту информацию для своих клиентов.  Причем – заранее, до начала периода потребления. То есть, когда вы будете искать нового поставщика газа – он должен предоставить все необходимые условия своей работы, в том числе – и информацию о цене, по которой продает газ.

Газовые сети
Строили газовые сети все вместе, но платить за их содержание нужно постоянно

Тариф на распределение газа: почему нужно платить «за трубу»

Кроме цены за газ, как товар, украинцы также платят за распределение газа. И тарифы на этот вид деятельности до сих пор регулирует НКРЭКУ.

Плата за распределение газа стала отдельным платежом для украинцев с 1 января 2019 года. Потому что поставка (продажа газа как товара) и распределение (доставка его по трубе к котлу (плите) в каждый дом) – стали отдельными видами деятельности в соответствии с законом о рынке газа.  Ведут эту деятельность разные предприятия. Даже если вам кажется, что в вашей области поставку и распределение газа осуществляет одна компания (потому что все это находится в одном помещении), это все равно отдельные юридические лица с отдельными счетами и собственной отчетностью. Поэтому и платежи за эти услуги – отдельные.

Тариф на распределение – это плата за содержание сетей (в частности, поддержание необходимого давления в трубе) и работу операторов газораспределительных сетей (ГРС) (те самые аварийные газовые службы – и диспетчеры, и ремонтники).

Месячная стоимость услуги распределения природного газа определяется как 1/12 годовой заказанной мощности объекта потребителя умноженная на тариф, установленный Регулятором для соответствующего оператора ГРС.

Годовая заказанная мощность объекта (объектов) потребителя на расчетный календарный год – это фактический объем потребления природного газа этим объектом за предыдущий газовый год (с первых газовых суток октября текущего календарного года до первых газовых суток октября следующего). То есть, ваша заказанная мощность – это сколько газа вы потребили за прошлый год. Даже если в текущем году вы будете потреблять в 10 раз меньше газа, тариф на распределение будет считаться на базе прошлогоднего потребления. Соответственно, потребление текущего года – база расчета на следующий.

Газовые сети в Украине обслуживают разные операторы ГРС, и у всех – разный тариф на распределение. Он зависит от объемов и специфики потребления газа потребителями, которым предоставляет услугу оператор ГРС, а также – от особенностей обслуживаемых сетей. Чем больше потребление и количество потребителей – тем меньше тариф. Поэтому самые низкие тарифы на распределение – в Киеве.

Таким образом, рыночные инструменты приобретения газа для бытового потребителя открывают возможность выбора. Однако, так же теперь берем на себя и ответственность за собственное потребление, а также за то, у кого и за сколько покупать газ. Кивать, что, мол, государство во всем виновато, уже не получится.

Читайте также: Как установить газовый счетчик: ответы на главные вопросы

Тэги: газ, тарифы, законодательство, НКРЭКУ, ПСО, Рынок газа, Оператор ГТС, цена, поставки газа, нацкомиссия по тарифам, ГРС, газсбыт, газоснабжение, ЖКХ, поставщик, потребители

Читайте также

Андрей Фаворов: Сейчас не время ловить падающий нож
«Энергоатом» решил достроить два энергоблока на ХАЭС: почему эксперты против этого
Как не заплатить тысячи гривен за бесплатный электросчетчик