Российский газ и Украина: может ли РФ прекратить транзит и какие будут последствия

Россия продолжает манипуляции на европейском рынке газа. Газпром шантажирует европейцев сокращением поставок. В Кремле заявили, что якобы из-за технических проблем пришлось ограничить пропускную способность «Северного потока-1», проложенного по дну Балтийского моря. Германия назвала сокращение «политически мотивированным», направленным на повышение цен. И этот ход России действительно удался – цена на газ выросла в июне до рекордных $1500 за тысячу кубометров.
Какие прогнозы касаемо транзита российского газа по территории Украины, сможет ли РФ прекратить его и каковы будут последствия – Kosatka.Media спросила у аналитика международной аналитической организации ICIS Ауры Сабадус.

Возможно ли для России технически остановить транзит газа через Украину в Европу? Какие трубопроводы можно использовать вместо этого?

Технически Россия может прекратить подачу газа по любому из маршрутов поставок. Фактически она больше не поставляет газ по газопроводу Ямал (через Польшу).  Поставки по «Турецкому потоку-2» сократились с мая примерно на 10 млн куб.м в сутки по сравнению с прошлым годом. Поставки по «Северному потоку-1» упали на 20% в июне по сравнению со 160 млн куб. м ранее.

Поставки российского газа через Украину также сократились. Несмотря на то, что украинский Оператор ГТС предложил перенаправить газ, поступающий через газоразпределительные станции Сохрановка и Суджа (на границе РФ с Украиной – ред.), чтобы не затронуть европейских покупателей.

В настоящее время Россия поставляет в Европу в общей сложности 205 млн куб. м в сутки по трем трубопроводам (около 136 млн по «Северному потоку-1», 41 млн через Украину и около 27 млн ​​по «Турецкому потоку-2»). Все эти объемы можно было бы отправить только через Украину, где система достаточно велика, чтобы их транспортировать.

Как такое решение может повлиять на газовые рынки Украины, Европы и России? Каковы прогнозы и кто проиграет или выиграет?

Если «Газпром» решит прекратить поставки – и Европа, и Россия понесут убытки. Но в долгосрочной перспективе последствия будут более пагубными для России, чем для Европы.

В случае с Европой последствия сбоев в поставках будут зависеть от времени, когда это произойдет. Если перебои возникнут летом, потребители не очень пострадают, поскольку спрос снижен, а текущие поставки СПГ находятся на рекордном уровне. Однако, если политическое противостояние затянется и Россия решит прекратить поставки зимой в период пикового спроса, последствия могут быть значительными. Хотя, на мой взгляд, не такими уж неуправляемыми. 

Это связано с тем, что ЕС установил обязательные квоты на хранение для государств-членов, а операторы по передаче электроэнергии и газа могут издавать «распоряжения о сокращении» для крупных потребителей, чтобы обеспечить поставки газа в домохозяйства. Этот механизм может оказаться неустойчивым в долгосрочной перспективе для экономики, но его можно использовать в качестве краткосрочной меры для управления балансом спроса и предложения.

В случае с Украиной прекращение поставок из России может не повлиять на рынок напрямую, поскольку страна не зависит от российского импорта. Однако в случае остановки транзита Украине придется реверсировать потоки, а значит, газотранспортная система должна быть готова к перенаправлению потоков с запада на восток. 

Украина также должна обеспечить этим летом 9-10 миллиардов кубометров газа в год, чтобы ее хранилища были заполнены перед отопительным сезоном. Самая большая проблема заключается в способности компаний обеспечить достаточное финансирование для покупки необходимых объемов.

В случае России же потери будут глубокими и многократными.

Во-первых, останавливая поставки в Европу, Россия фактически перекрывает основной источник доходов, поскольку ее основным рынком сбыта остается ЕС.

Во-вторых, на репутацию «Газпрома» как надежного поставщика уже сильно повлияло его решение о прекращении поставок газа в ряд европейских стран и компаний. Дальнейшие сокращение поставок и жесткое поведение в отношении европейских потребителей заставят компании избегать «Газпрома» в долгосрочной перспективе.

В-третьих, если «Газпром» не сможет найти рынок сбыта излишков газа после заполнения собственных хранилищ, ему прийдется либо сжигать газ в больших объемах, либо сокращать добычу. 

Остановка добычи окажет долгосрочное негативное воздействие на российские скважины. А учитывая отсутствие у России необходимых технологий для обеспечения их безопасности, вследствие международных санкций – это долгосрочно и негативно повлияет на российский сектор разведки и добычи.

Какими могут быть юридические последствия решения России прекратить транзит через Украину?

Если Газпром решит прекратить транзит газа через Украину и не платить за него, что он обязан сделать по условиям  пятилетнего контракта, компания нарушит контрактные обязательства. И будет обязана выплатить огромную сумму штрафа в случае арбитража, инициированного Нафтогазом (как организатором транзита).

Нафтогаз может подать в суд на Газпром за одностороннее нарушение контракта. В случае неоплаты за транзит газа через Украину – Газпрому грозит счет на $12 млрд и штрафы.

Может ли международное право запретить России останавливать транзит через Украину?

Насколько мне известно, нет. Однако, повторю – если «Нафтогаз» подаст в суд и выиграет арбитраж, России придется заплатить очень большие штрафы.

Тэги: Газпром, газ, Нафтогаз, транзит газа

Читайте также

С октября дрова в Украине можно будет купить будет легче и быстрее
Безработным упростили механизм получения субсидий
В Украине могут ликвидировать облгазы, передав эту функцию Нафтогазу