Виробники тепла повинні будуть купувати газ за ринковими цінами – Коболєв

Україна повинна скасувати ПСО на природний газ для виробників тепла, аби її газовий ринок відповідав європейському.

Також на шляху до цього Україна повинна оновити Кодекс ГТС і провести анбандлінг в сегменті розподілу газу. Про це сказав глава правління НАК «Нафтогаз України» Андрій Коболєв під час брифінгу «П'ять років газової незалежності», повідомила Kosatka.Media.

• Повне скасування ПСО – як це вплине на ціни на тепло

Одне із завдань на шляху до європейської моделі ринку газу – скасування спеціальних обов'язків (ПСО) у сфері теплоенергетики. Скасування ПСО для виробників тепла означатиме, що вони будуть купувати газ за ринковими цінами, а не за тим, які встановлює держава.

Зараз зобов'язання продавати газ виробникам тепла за цінами, нижчими за ринкові, лежить на «Нафтогазі». У листопаді 2020 року оптова ціна на природний газ для виробників тепла в рамках ПСО, становить 5375,37 грн/тис. м3. (без ПДВ і витрат на транспортування).

За словами Коболєва, скасовувати спеціальні обов'язки щодо великих теплогенеруючих підприємств (шість державних ТЕЦ) буде складно. Серед причин – вони досі у держвласності, вони не змогли стати прибутковими і не генерують достатньо грошових потоків, щоб розплачуватися за природний газ.

При цьому Коболєв навів приклад з Новороздільською і Новояворівською ТЕЦ, які Нафтогаз взяв в управління, відновив їхню роботу і пройшов опалювальний сезон 2019-2020 років. За його словами, в компанії мають намір вивести їх у беззбиткову діяльність у наступному опалювальному сезоні.

«Думаю, «Нафтогаз» міг би допомогти уряду врегулювати питання з шістьма державними ТЕЦ. Це відкрило б шлях до повного скасування ПСО на ринку теплової генерації», – пояснив Коболєв.

За словами ексфіндиректора державної компанії Укргазвидобування Євгена Палєнки, після скасування спеціальних зобов'язань тепло повинно подешевшати, оскільки зараз тепловики купують газ дорожче, ніж він коштує на ринку.

Він звернув увагу, що ціна газу для ТКЕ в листопаді була 5375 грн/тис. м3 (без ПДВ), а ринкова ціна газу НАК для населення була 5275 грн/тис. м3 (без ПДВ і транспортування), тобто ціна для ТКЕ була трохи вищою за ринкову (приблизно на 2%).

За словами Палєнки, ТКЕ фактично субсидує Нафтогаз. Отже, у випадку скасування ПСО ціни на тепло повинні стати нижчими.

«Приведення ціни газу ПСО для ТКЕ до ринкового рівня є дуже важливим і здоровим сигналом, адже ця ціна була в серпні, вересні на 10%, а в жовтні аж на 37% вище, ніж ціна газу НАКу для населення і на 7%, 29% і 20% вище ніж ціна ресурсу відповідних місяців на Українській енергетичній біржі», – пояснив Палєнка ситуацію з цінами на своїй сторінці в Facebook.

Як скасування ПСО для ТКЕ вплине на ціни на тепло. Фото: Facebook / Yevhen Palyenka

• Оновлення Кодексу ГТС

Ще одне завдання – оновлення Кодексу газотранспортної системи України.

«Кодекс ГТС України потрібно привести до європейського стандарту. Ми часто чуємо розмови про біржу, як було б добре збільшувати обсяги, про те, що у нас є певні неефективності з точки зору небалансів. Все це лікується нескладно. Європейський Кодекс ГТС вимагатиме більшого порядку від учасників ринку, в першу чергу – від операторів розподілу газу (облгазів), які повинні діяти чітко, не дискримінувати нікого», – сказав Коболєв.

• Полноцінний анбандлінг у сегменті розподілу газу

Третє завдання – анбандлінг у сегменті розподілу газу.

Повноцінний анбандлінг (поділ сфер продажу і транспортування газу) в Україні стався в сегменті транспортування газу високого тиску (компанію «Укртрансгаз» відокремили від «Нафтогазу», утворивши незалежну компанію «Оператор ГТС України»).

«Цього поки не сталося на рівні компаній, які займаються розподілом газу – облгазів і газозбутів. Ми вважаємо, що повноцінне завершення анбандлінгу дозволить кінцевому користувачеві отримувати всі переваги незалежного ринку природного газу», – сказав Коболєв.

Нагадаємо, Енергоатом у 2021 році планує отримати на 67% більше доходу, ніж в цьому році – якщо Кабмін змінить для нього модель покладання спеціальних обов'язків (ПСО) з товарної на фінансову. Однак зміна моделі неминуче означатиме зростання цін для населення.