Запуск новой модели рынка заблокировал выплаты «зеленого» тарифа

В прошлый вторник Комитет Верховной Рады по вопросам ТЭК и ядерной безопасности собрал «прощальный» круглой стол, посвященный первым оценкам работы новой модели рынка электроэнергии. Кроме проблем с задолженностью, ПСО и ростом цен на рынке (которые мы освещали ранее, и еще ранее), был озвучен вопрос неплатежей по «зеленому» тарифу.

«По июню возникла проблема расчетов. И эту проблему нужно решить», - заявил в рамках круглого стола член НКРЭКУ Евгений Маглёваный, добавив, что в июле ситуация повторяется. По его словам, задолженность возникла на фоне того, что «тариф НЭК Укрэнерго, в который заложена компенсация для возобновляемой генерации, заблокирован». Представитель энергорегулятора отметил, что процесс применения тарифа разблокируется с 1 августа 2019.

Есть соответствующее распоряжение Нацкомиссии, в котором приняты новые тарифы для НЭК на уровне 312,14 грн за МВт•ч, что на 10% ниже, чем тариф, который был утвержден до приостановки действия тарифов 7 июня текущего года – 347,43 грн за МВт•ч. В день старта нового рынка, 1 июля, Окружной административный суд Киева принял решение о приостановлении действия постановлений НКРЭКУ №954 и №955 от 7 июня 2019, которыми были установлены тарифы для «Укрэнерго» на передачу электроэнергии и услуги по диспетчерскому управлению на второе полугодие. В НЭК заявили, что рынок не может функционировать в таких условиях. «Укрэнерго» и НКРЭКУ подали апелляционные жалобы на такое решение суда.

В целом, все генерирующие компании отмечают резкий бум роста задолженности. Но «зеленые» стоят в особой очереди за выплатами. Их специальный статус закреплен законодательно – электроэнергию, произведенную за счет возобновляемых источников, государство обязано выкупать у первую очередь, и в полном объеме. Оплачивая ее, конечно.

«В случае с «зеленой» генерацией, это не просто провал выплат, это, по моему мнению, уже нарушение законодательства, которое гарантирует «зеленым» 100-% ный расчет за произведенную электроэнергию в отчетный период», - подчеркнул Юрий Гнатюк, директор ГП «Энергорынок», в состав которого входит предприятие «Гарантированный покупатель», на которое возложены эти обязательства.

Председатель Биоэнергетической ассоциации Украины (БАУ) Георгий Гелетуха подробно рассказал о системе осуществления выплат за отчетный период по «зеленому» тарифу, которая в июле месяце была нарушена.

По его словам, выплаты «зеленого» тарифа должны осуществляться раз в 10 дней (до пятого, до пятнадцатого и до двадцать пятого числа каждого месяца). В июле пропущенны уже две выплаты (на время общения с председателем Ассоциации).

«Проблемы общие для всех секторов ВИЭ. За июль еще не заплатили никому», - отметил г-н Георгий.

В Украине у 110 МВт (электрических) биоэнергетических проектов. То есть за 10 дней они должны выработать 26 400 МВт•ч. Тариф для биоэнергетики – 123,9 евро/МВт•ч. Чтобы узнать сумму невыплаты за 10 дней, умножаем эти показатели (26 400 МВт•ч на 123,9 МВт•ч) и получаем 3,27 млн евро, объясняет господин Гелетуха.

Таким образом, по состоянию на 25 июля долг перед биогенерацией уже будет составлять 9,81 млн евро.

Показатели задолженности для солнечной генерации, соответственно выше, так как тариф выше (150 – 163 евро за МВт•ч). Игроки на рынке солнечной генерации также подтверждают невыплаты.

ДТЭК, например, отмечает, о «временной задолженности за часть произведенной электроэнергии в июне», но говорит, что ГП «Энергорынок» еженедельно проводит выплаты:

«Все игроки рынка понимали, что перебои в расчетах могут возникнуть из-за того, что ситуация с долгами ГП «Энергорынок» много лет существовала в предыдущей модели рынка электроэнергии и не была решена до перехода. Однако, ГП «Энергорынок» еженедельно проводит выплаты производителям ВИЭ, уменьшая задолженность. Мы видим заинтересованность всех сторон к решению ситуации с оплатами. Уверены, что в ближайшее время она будет урегулирована», - сообщает пресс-служба ДТЭК.

В компании UDP Renewables, которая также строит солнечные станции, видят причину задолженности по выплатам «зеленого» тарифа в недостаточной подготовке к реформе рынка электроэнергии:

«Вся отрасль возобновляемой энергетики почувствовала на себе негативные последствия реформы рынка и определенную турбулентность. На сегодня ГП «Энергорынок» имеет задолженность перед участниками рынка ориентировочно в размере 60% от стоимости поставленной электроэнергии за июнь. Лично перед компаниями нашей группы возник долг на десятки миллионов гривен», - комментируют в компании.

Также представителей «зеленой» отрасли беспокоит постоянный рост стоимости электроэнергии для промышленных потребителей:

«Мы предполагали возможность такого сценария и, к сожалению, наши опасения сбылись. Реформа оказалась сырой и непротестированной. Она привела к нарушению контрактных обязательств перед участниками рынка и к повышению цен».

Возможные последствия

Говоря о последствиях таких задержек с выплатами тарифа, ряд игроков на рынке отмечает, в первую очередь, ухудшение инвестиционного климата. В БАУ отмечают вероятность остановки существующих проектов, что может иметь серьезные последствия для экономики и даже для окружающей среды страны.

«Инвесторы остановят новые проекты. Старые/работающие (проекты – ред.) без выплат также остановятся. Это приведет к необходимости большего потребления импортного газа и угля. Уволенные люди пойдут на биржу труда... Биогазовые установки, как правило, еще выполняют функцию очистных сооружений. Соответственно, навозные стоки начнут поступать в окружающую среду без очистки», - рассказал свое видение «пессимистического» сценария развития событий господин Гелетуха.

Кризис неплатежей, если он затянется, вызовет возмущение со стороны международных финансовых учреждений, которые часто являются участниками в реализации проектов возобновляемой энергетики в стране (ЕБРР, Всемирный банк, Международная финансовая корпорация).

«Безусловно, что эта ситуация спровоцирует лавину судебных исков к ГП «Гарантированный покупатель» и других, ответственных за этот кризис, институтов», - прогнозируют негативные последствия в UDP Renewables.

«В результате мы стали свидетелями «классической» кризисной ситуации, из-за которой инвесторы считают Украину нестабильным и непрогнозируемым рынком со слабыми государственными институтами», - отметил управляющий партнер компании UDP Renewables, Сергей Евтушенко.

ДТЭК, как один из крупнейших игроков и на рынке «зеленой» энергетики в частности, настроен более оптимистично. И отмечает, что планы компании достичь 1 ГВт мощностей ВИЭ к 2020 году из-за «временных» трудностей не поколеблются.

«Все стороны заинтересованы в эффективном функционировании рынка, поскольку это позволит привлекать инвестиции для устойчивого развития отрасли ВИЭ», - отмечают в «зеленом подразделении» энергохолдинга.

 

Kosatka.Media

Тэги: возобновляемые источники энергии, "зеленые" тарифы, рынок электроэнергии

Читайте также

Производители «зеленой» энергии получили выплаты за октябрь
Немецкая компания построила в Израиле СЭС мощностью 120 МВт
Ограничение «зеленого» тарифа грозит Украине судами с инвесторами, – АСЭУ