Урезание «зеленого» тарифа. Как резкие движения в сторону ВИЭ вредят инвестиционному климату

«Зеленая» генерация выступает против ретроспективного снижения «зеленого» тарифа – это подорвет инвестиционную стабильность в Украине.

 

На прошлой неделе президент Украины Владимир Зеленский во время своего пресс-марафона выразил одну мысль, которая задела участников рынка «зеленой» энергетики. В частности, он заявил, что «зеленые» тарифы в Украине высокие и их надо снижать.

Вместе с тем господин президент отметил, что этот вопрос сложный, и он понимает, что государство с компаниями из сферы возобновляемой энергетики подписало контракт и не может его нарушать. Но он «уверен, что благодаря общению с компаниями можно найти общий язык, потому что, «мы не должны терять отношения с компаниями, которые уже имеют проекты».

Представители сектора зеленой энергетики – инвесторы, полиси-мейкеры, девелоперы – собрались на круглом столе, чтобы обсудить слухи о снижении тарифов.

Главный тезис: ретроспективное урезание «зеленого» тарифа – неприемлемо. В пользу этого свидетельствует опыт европейских стран, высокая вероятность потери доверия инвесторов, и как следствие, их инвестиций.

Опыт европейских стран действительно поучительный. Очень ярким примером стала Испания. Из-за урезания тарифа в Испании продолжаются судебные тяжбы общей стоимостью 8 млрд евро. Открыто около 46 арбитражных дел, из них 9 дел уже получило решение в пользу инвестора. В общем, уже было выплачено 790 млн евро компенсаций. В Италии похожая ситуация, хотя и с меньшими масштабами. Было открыто 9 арбитражных дел, из которых выиграно инвесторами 8, государством выиграно 1. По результатам, выплачено 22 млн евро (масштабы самих проектов меньше, поэтому и суммы меньше). То есть государство все равно платит, пусть и не «зеленый» тариф, а судебные издержки и компенсации.

Касательно потери доверия инвесторов и снижения притока инвестиций у представителей «зеленого» сектора есть два аргумента. Во-первых, за последние 18 месяцев сектор возобновляемой энергетики позволил привлечь $4 млрд инвестиций в Украину. А к концу года эта цифра может достигнуть $ 5 млрд, по данным представительницы Bloomberg New Energy Finance (BNEF) Катерины Посейдон. Во-вторых, если отказаться от гарантированного государством «зеленого» тарифа, то Украина подорвет свою репутацию (и без того не самую безупречную), нарушив свои обязательства. Это, в свою очередь, сделает невозможным достижение плана, озвученного премьер-министром Алексеем Гончаруком, - привлечь 50 млрд долларов инвестиций за следующие 5 лет – и идет в разрез с заявлениями Владимира Зеленского о том, что интересы инвесторов незыблемы и являются самым высоким приоритетом.

КЛЮЧЕВЫЕ ЦИТАТЫ КРУГЛОГО СТОЛА:

главных участников рынка возобновляемой энергетики от председателя ассоциации, до представительницы ЕБРР, крупнейшего инвестора в «зеленые» проекты в Украине.

Председатель Ассоциации возобновляемой энергетики Александр Козакевич отметил, что речь идет не только о секторе «зеленой» энергетики, или о сфере энергетики, а о всей экономике:

«Экономика строится не на деньгах, а на доверии. Главнейшая задача государства не потерять доверие инвесторов».

«Сфера ВИЭ – это не проблема, это метод решения проблемы на рынке энергетики. Зеленая энергетика – это движущая сила инвестиций в целом».

Виталий Радченко, Партнер, CMS Ukraine

«Украина достаточно сильно отстает он развитых стран в плане развития рынка электроэнергетики, поэтому на проблемы с урезанием тарифа, которые имели европейские страны, накладываются еще и украинские реалии: потребность учитывать обязательства ПСО, кросс-субсидирование и неэкономично обоснованные тарифы».

«Чаще всего взыскания компенсаций после урезания тарифов проводятся на основании Энергетической Хартии, которую Украина подписала и ратифицировала. Поэтому мы не избежим подобной участи. Это приведет к искам в международные арбитражи, которые оцениваются в сотни миллионов долларов. А также к потере доверия инвесторов к снижению инвестиционной привлекательности страны, потока инвестиций ... Большинство проектов финансируется международными банками, то есть с ними также будут затронуты отношения. »

Ольга Еремина, ЕБРР

«Мы все знаем, что 1 июля запустился рынок, и говорить, что виноваты в ситуации с напряжением в платежах возобновляемые источники, не совсем корректно. Потому что влияние «зеленой» генерации на общую нагрузку платежей в секторе гораздо меньше, чем влияние отсутствующей конкуренции в отрасли и эффект от преждевременного запуска рынка в условиях  все той же отсутствующей конкуренции».

«В Украине возобновляемая генерация тоже уже самая дешевая, так же как и в большинстве стран мира. Levelized costs самые низкие...»

Игорь Тынный, предприниматель, соучредитель Украинской ассоциации возобновляемой энергетики

«ПСО для населения – рахитний и уродливый пережиток Советского Союза. В конце концов – за все платит потребитель, когда покупает любой товар … Мы считаем абсолютным преступлением существование ПСО для населения, как феномена. Потому что это больше стимулирует самых богатых людей этой страны, а не бедных».

«Мы единственные в энергетике, кто является честными налогоплательщиками всех видов налогов. В этом месяце мои компании должны заплатить около 1 млн долларов налогов на прибыль. Мне не безразлично, куда эти деньги пойдут ... Тот денежный поток, который получает страна в виде налогов, равен тому, который получает частный бизнес.»

«Все говорят, что у нас (в зеленой генерации – ред.) очень дорогая электроэнергия. Это неправда, просто у нас нет других выплат из бюджета (в поддержку шахт, фонда вывода атомных станций из эксплуатации, на кросс-субсидирование и т.д.) и у нас есть амортизация».

«Мы считаем, что политика должна стимулировать самую дешевую «зеленую »энергию».

Андрей Герус, комитет Верховной Рады по энергетике и ЖКХ

На круглый стол был приглашен и председатель комитета Верховной Рады и ЖКХ Андрей Герус. Свой среди чужих, как говорится. Господин Герус заявил, что «не хочет выступать в роли адвоката дьявола» и, в принципе, повторил все то, что говорил Зеленский, с одним уточнением.

«Я не поддерживаю идею ретроспективного урезание тарифов», - заявил Герус после того, как привел примеры удачных, на его взгляд, исторических побед по снижению нагрузки «зеленого» тарифа на рынок (рост тарифов для населения в 2014 году и передача выплат «зеленого» тарифа от «Укрэнерго» «Гарантированному покупателю») и отметил, что« проблемы лучше решаются, когда в процессе обсуждения соблюдается принцип равенства противоположных взглядов»:

«Нужно искать сложные решения: не от симпатии или антипатии, а отталкиваясь от объективной реальности, которая складывается»

«Мы должны понимать ситуацию комплексно... Нам нужно слышать участников рынка, чтобы это был диалог, и не было конфликтной ситуации с участниками рынка ... Но нельзя игнорировать проблему. Гораздо лучше, когда все немножко уступают».

Сергей Савчук, председатель Госэнергоэффективности, пока развитие событий не комментирует, а заявляет, что позиция Агентства созвучна с позицией Минэкоэнергетики. Позицию согласовывали уже после круглого стола на совещании. Ждите обновления информации.

 

 

Kosatka.Media

Тэги: возобновляемые источники энергии, "зеленые" тарифы

Читайте также

Немецкая компания построила в Израиле СЭС мощностью 120 МВт
Ограничение «зеленого» тарифа грозит Украине судами с инвесторами, – АСЭУ
Производители «зеленой» электроэнергии получили 752,5 млн грн авансового платежа