Государство хочет объединить Центрэнерго и государственные шахты в одну компанию.

Зачем это нужно?

Спецпроект

ПАО «Центрэнерго» - одно из крупнейших предприятий в электроэнергетическом секторе Украины. Мы собрали самые популярные вопросы о ее деятельности, и нашли на них ответы.

1.

Я слышал, что шахтерам не платят зарплату из-за того, что Центрэнерго не хочет покупать у них уголь. Почему государство не может его заставить? Кто вообще им управляет?

ПАО «Центрэнерго» - украинская компания тепловой генерации, 78% акций которой принадлежит государству. С 2016 она готовится к приватизации, поэтому ею управляет Фонд госимущества Украины.

В состав Центрэнерго входят три теплоэлектростанции (ТЭС): Змиевская (обеспечивает э/э Харьковскую, Полтавскую и Сумскую области), Трипольская (обеспечивает э/э Киевскую, Черкасскую, Житомирскую области), Углегорская (обеспечивает э/э северо-восточный регион). В сумме они производят 25% тепловой энергии в Украине (по результатам первого полугодия 2020 г.)

Трипольская ТЭС

Трипольская ТЭС

Все три ТЭС строились как часть схемы: уголь с шахт Донецка и Львова → электроэнергия и тепло с ТЭС → крупные промышленные предприятия и города Украины. Эта цепочка, в свою очередь, являлась звеном в объединенной энергосистеме Советского Союза.

После распада СССР объединенная энергостема распалась, а схема уголь с шахт→ электроэнергия с ТЭС→ промышленность осталась работать уже в новых рыночных условиях, где зарплаты для персонала и средства на развитие берутся из прибыли.

Прибыль ТЭС – это разница между затратами на закупку топлива (газ и уголь) + производство э/э и средствами, полученными от продажи электроэнергии.

Себестомость тонны угля на государственных шахтах от почти 3 до свыше 20 тысяч гривен ( в среднем – 3840 грн/т по данным Минэнерго за первое полугодие 2020 г.). Государство через дотации оплачивает большую часть этой стоимости, в результате отпускная цена получается 1,95 тыс.грн за тонну. Себестоимость электроэнергии, произведенной на этом угле, составляет 1,65 грн/кВт-ч. На рынке ее можно продать предприятиям за 1-1,5 грн/кВч, то есть такая торговля глубоко убыточна.

Углегорская ТЭС

Углегорская ТЭС

С 1 сентября Центрэнерго начало покупать уголь государственных шахт по цене 1650 грн за тонну (без НДС и транспортировки), что на 300 грн дешевле, чем ранее.

Кроме того, компании удалось заключить контракт с частными компаниями на поставку угля украинской добычи по базовой цене 1,48 тыс. грн/т без НДС и транспортировки. Топливо по этой цене уже отгружается на Углегорскую ТЭС.

А по оперативному контракту с ДТЭК, заключенному по медиации Минэнерго - по 1, 66 тыс. грн/т.

2.

Если у них такие проблемы с деньгами, пусть что-нибудь продадут.

Отдельно от компании можно продать только непрофильные активы, то есть то имущество, которое не связано с выработкой электроэнергии и тепла. В основном это инфраструктура в городах-спутниках станций, когда-то построенная за счет самих предприятий – отели, рестораны, базы отдыха. Того потока гостей, на который они были рассчитаны, давно нет, да и местного населения становится все меньше, так что эти активы давно не рентабельны. В совокупности они приносят компании около 10 млн грн убытков ежемесячно. В августе руководитель Центрэнерго Александр Корчинский поручил директорам станций подать предложения по оптимизации такого имущества. Необходимо найти баланс между сохранением инфрастуктуры, обеспечивающей жизненные потребности сотрудников станций (детсады, общежития, те же базы отдыха) и одновременно избавиться от убыточного имущественного баланса. Процесс будет сложным и, в любом случае, вырученные средства не решат всех проблем между Центрэнерго и угольщиками.

3.

Получается, у шахтеров нет шансов получать вовремя зарплату? Люди продолжат голодать?

Тесная взаимосвязь ТЭС и шахт накладывает на энергетиков, помимо бизнес-целей, еще и социальную отвественность. В краткосрочной перспективе это выражается в приоритетном использовании угля с госшахт на всех трех теплоэлектростанциях. Чтобы решить проблему в целом, Минэнерго вместе с специалистами Центрэнерго была разработана модель вертикального интегрирования. Суть в том, чтобы объединить добычу сырья (госшахты) и производство электроэнергии (ТЭС) в одну структуру. Это позволит продавать шахтам электроэнергию напрямую с ТЭС, по более низкой цене, чем они сейчас покупают на рынке, соотвественно себестоимость их продукции тоже снизится.

4.

Как долго будут создавать эту вертикальную интеграцию? Когда мы увидим результат?

Решение об объединении Центрэнерго и государственных шахт в одну структуру принимает Кабинет Министров. Первым шагом стало создание Межведомственной рабочей группы по проработке вопроса определения модели объединения с участием государственных угледобывающих предприятий и ПАО «Центрэнерго». Сейчас специалисты группы изучают перспективы объединения и проводят анализ возможного экономического эффекта. После того, как рабочая группа передаст свои выводы в Кабмин, понадобится еще некоторое время на принятие окончательного решения. Центрэнерго – одна из важнейших компаний в украинском энергосекторе, и от вектора ее дальнейшего развития во многом зависит судьба всей нашей энергетики.

5.

А что за история с разбивкой государственных шахт на три категории? Это несправедливо, работа же всем нужна!

В Украине нет одинаковых шахт, у каждой своя, уникальная ситуация. Где-то богаче запасы угля, где-то более новое и современное оборудование и часто эти факторы не совпадают. Кроме того, есть откровенно бесперспективные предприятия. Поэтому Минэнерго в Концепции трансформации угольных регионов действительно предлагает разделить все угледобывающие предприятия на три категории. После анализа объемов залежей и технического состояния в первой категории объединят наиболее эффективные и перспективные шахты, которые потом войдут в вертикально интегрированную стуктуру Центрэнерго.

Во вторую категорию войдут эффективные и песпективные предприятия, добывающие энергетический и коксующийся уголь для металлургии.

В третьей категории останутся предприятия, которые сейчас выживают только за счет дотаций из бюджета. Их предлагается приватизировать и продать в частные руки как имущественные комплексы.

По рассчетам Минэнерго, в реформированной таким образом угольной отрасли, работа найдется для всех, кто трудится в ней сейчас.

6.

Вы пишете, что Центрэнерго с 2016 года готовят к приватизации. Значит, на наши деньги все это объединят и восстановят, а потом придет очередной олигарх и все приватизирует?

Все три ТЭС построены более 40 лет назад и нуждаются в модернизации, деньги на которую есть только у частных инвесторов. Вложив немалые средства, они будут нацелены на получение прибыли, это «перекроет кислород» коррупционным схемам вывода средств. По данным ФГИУ, за последние 15 лет из компании было выведено около 100 млрд гривен.

Но для того, чтобы инвесторы согласились рискнуть и приобрести права на компанию, нужно показать, что она может быть прибыльной.

По мнению международных экспертов, привлеченных ФГИУ, это возможно только при наличии у Центрэнерго собственной ресурсной базы. Эффективность этой модели подтверждает пример двух частных энергокомпаний – «ДТЭК Энерго» и «Донбассэнерго». Обеспечение Центрэнерго собственными ресурсами позволит компании выйти на этот рынок на равных условиях.