Акциз для ВДЕ, впровадження REMIT та регулювання стораджів: яких рішень чекає енергетика від ВР

У вересні почалася робота шостої сесії Верховної Ради України. Її рішень чекає ряд ініціатив в сфері енергетики. І ці рішення важливі і для виробників, і для споживачів.
Рішення яких  саме нагальних питань очікує енергетична галузь цієї осені – розповіла Наталя Гутаревич, членкиня Ради Комітету АПУ з питань енергетики, нафти і газу, старша юрист Sayenko Kharenko.

Акциз для «зеленої» енергетики та податок на СО2 

Законопроєкт № 5600 передбачав скасування пільги з акцизного податку для зеленої енергетики. Були численні звернення і аргументи проти скасування цієї пільги, в тому числі і звернення АПУ. Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики врахував пропозицію та виключив із законопроєкту положення про скасування пільги (про це відзначено у Висновку від 20.09.2021 р. до законопроєкту до другого читання).

Крім того, законопроєктом запропоновано встановити ставку податку за викиди двоокису вуглецю (СО2) на рівні 30 гривень за 1 тонну (поточна ставка згідно Податкового кодексу складає 10,00 гривень за 1 тонну).

Комітет рекомендував прийняти Законопроект №5600 в другому читанні та в цілому як Закон України.

Статус законопроєкту: очікує на друге читання.

Імплементація REMIT

Для імплементації Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1227/2011 від 25 жовтня 2011 року про доброчесність та прозорість на оптовому енергетичному ринку (або REMIT) передбачені законопроєкти №№ 4503, 4503-1, 4503-д, 5322, 5322-1. Вони потрібні для виконання міжнародних зобов’язань України та поглиблення прозорості і доброчесності енергетичних ринків України у відповідності до європейських стандартів.

Запровадження REMIT в Україні передбачає:

  •  Реєстрацію суб’єктів ринку природного газу на ринку електричної енергії та включення їх до реєстру учасників оптового енергетичного ринку.
  • Визначення вимог щодо забезпечення доброчесності та прозорості на оптовому енергетичному ринку.
  • Моніторинг ринкової поведінки з метою виявлення і запобігання зловживанням на оптовому енергетичному ринку.
  • Визначення дій, що становлять маніпулювання або спробу маніпулювання на оптовому енергетичному ринку.
  • Визначення вимог щодо захисту, надання, розкриття та оприлюднення інформації на оптовому енергетичному ринку і встановлення правил поводження з інсайдерською інформацією.
  • Використання систем спостереження за роботою ринку, в т.ч. діями учасників на оптовому енергетичному ринку.
  •  Розслідування порушень/зловживань на оптовому енергетичному ринку, в т.ч. із залученням Антимонопольного комітету України та Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
  • Відповідальність за зловживання на оптовому енергетичному ринку.

НКРЕКП відзначає, що готується до впровадження Регламенту REMIT, і вже до кінця року мають бути оприлюднені відповідні плани: разом з Міністерством енергетики вже напрацьована дорожня карта з імплементації REMIT, у Верховній Раді України зареєстрований законопроєкт №5322, який найбільше відповідає вимогам Агентства ЄС з питань співробітництва енергетичних регуляторів (ACER). НКРЕКП очікує розгляду цього законопроєкту народними депутатами.

Статус законопроєкту №5322: включено до порядку денного, очікує на розгляд ВР.

Читайте також: ДВА РОКИ РОБОТИ РИНКУ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ: ЗДОБУТКИ І ПРОБЛЕМИ

Законодавче врегулювання роботи системи накопичення енергії

Стореджі (або системи накопичення енергії, також «СНЕ») нагально потребують врегулювання їх використання на ринку електричної енергії. Вони стали предметом низки законопроєктів (№№ 5436, 5436-1, 5436-2, 5436-д, законопроєкт Міненерго «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку систем накопичення енергії» оприлюднено для надання зауважень і пропозицій).

Комітет ВРУ з питань енергетики та житлово-комунальних послуг розглянув зареєстровані законопроєкти та ухвалив рішення підтримати законопроєкт 5436-д.

Він передбачає наступне.

1. Діяльність з накопичення енергії ліцензується.

2. Ліцензія не потрібна:

- виробнику (в т.ч. з ВДЕ), якщо при використанні СНЕ фактична потужність, з якою здійснюється відпуск електричної енергії, не перевищує встановлену потужність відповідно до ліцензії на виробництво; 

- споживачу, якщо він не здійснює відпуск раніше накопиченої енергії в ОЕС України або в мережі інших суб’єктів господарювання.

Оператор системи передачі (ОСП) буде визначати оптимальні (попередні) місця (точки) приєднання СНЕ з урахуванням наявних системних обмежень та оптимізації втрат електричної енергії, що однак не обмежує права власників СНЕ претендувати на приєднання в будь-якій іншій точці.

ОСП надано право володіти, закуповувати, управляти та експлуатувати СНЕ у випадках, коли вони є повністю інтегрованими елементами мережі і регулятор надав на це свою згоду, або у разі дотримання всіх разом наступних умов:

- на ринку відсутні в достатньому для балансування ОЕС обсязі СНЕ, що належать іншим учасникам ринку;
- СНЕ необхідні ОСП для виконання зобов'язань щодо ефективної, надійної та безпечної роботи системи передачі, і вони не використовуються для купівлі/продажу електричної енергії на ринку електричної енергії, надання послуг з балансування, допоміжних послуг;
- закупівля СНЕ здійснюється згідно з правилами публічних закупівель;
- регулятор підтвердив необхідність надання ОСП права володіти, закуповувати, управляти та експлуатувати СНЕ (про що необхідно повідомити Секретаріат Енергетичного Співтовариства), перевірив та погодив відповідну тендерну документацію.

3. Право володіти, управляти і експлуатувати СНЕ на вищеописаних умовах надано також операторам системи розподілу для ефективної, надійної та безпечної роботи системи розподілу.

4. Оператор СНЕ має право надавати послуги з балансування та допоміжні послуги.

5. Якщо об’єкт, що виробляє електричну енергію з ВДЕ, має в складі СНЕ, то обсяг не відпущеної по команді ОСП електричної енергії, що має бути оплачена за «зеленим» тарифом, зменшується на обсяг відбору електричної енергії СНЕ.

Статус законопроєкту 5436-д: очікує на розгляд ВР.

Читайте також: РЕГУЛЮВАННЯ ДЛЯ ENERGY STORAGE: ЕЛЕКТРОВЕЛОСИПЕД, ЩО ВЖЕ Є В ЧЕТВЕРТОМУ ЕНЕРГОПАКЕТІ ЄС

Новації на тему енергоефективності

Законопроєкт №4507 про енергетичну ефективність, прийнятий у першому читанні 4 березня 2021, потребує перегляду засад врегулювання та наближення до європейських стандартів. 

23 вересня 2021 р. Міненерго повідомило, що Комітет Верховної Ради з питань енергетики та житлово-комунальних послуг підтримав остаточну редакцію цього проєкту для прийняття у другому читанні.

Підготовлений міністерством до другого читання законопроєкт визначає:

- особливості встановлення Національних цілей, формування та виконання Національних планів дій з енергоефективності;
- особливості врахування критеріїв енергоефективності під час здійснення публічних закупівель;
- встановлення щорічного цільового показника енергоефективності в кінцевому споживанні енергії та заходів з його досягнення;
- засади енергетичного аудиту та енергетичного менеджменту;
- створення Національної системи моніторингу енергоефективності;
- особливості впровадження інтелектуальних систем обліку;
- стимулювання енергоефективності у сфері передачі та розподілу електричної енергії, транспортування та розподілу природного газу, у сфері теплопостачання, а також можливості створення фондів зі стимулювання енергоефективності;
- основні засади здійснення енергосервісу.

Статус законопроєкту №4507: надано порівняльну таблицю до  другого читання, очікує на розгляд ВРУ.

У наступній частині – чекайте новин про смарагдову мережу, обіг біометану, облік і розрахунки на ринку газу в енергетичних одиницях, а також про плату за нейтральність балансування на ринку природного газу.

Читайте також: ХОЛОДНО АБО ДОРОГО: ЧОМУ ТКЕ ПОГРОЖУЮТЬ СТРАЙКАМИ ТА ЧИ ПОДОРОЖЧАЄ ТЕПЛО

Теги: законодавство, ВДЕ, energy storage

Читайте також

GE вироблятиме безвідходні лопаті вітрових турбін до 2030 року
Nissan побудує СЕС, енергії якої вистачить на збірку кожного Nissan Leaf, що продається в Європі
Україна може отримати 200 млн євро на оновлення громадського транспорту