Енергетика і карантин: хто потерпає та чого чекати

Як вже впливає карантин на енергоспоживання в Україні і світі та чого очікувати далі – в авторській колонці для Kosatka.Media розказала радник ЮФ Sayenko Kharenko, голова Комітету з питань енергетики, нафти і газу Асоціації правників України Марина Гріцишина.

11 березня постановою Кабінету Міністрів України з 12 березня по 3 квітня 2020 року на всій території України введений карантин. А вже 17 березня 2020 року Верховна Рада України прийняла Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) («Закон»). Цим Законом передбачене розширення форс-мажорних обставин та встановлені заходи, пов’язані із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19).

З моменту встановлення карантину на території України минуло ще небагато часу. Тому зараз важко визначити які наслідки від COVID-19 буде мати енергетика України. Проте, вже зараз зрозуміло, що матимуть вони певний негативний відтінок для енергетичного сектору.

Вплив на споживачів

Недивлячись на те, що більша частина населення під час карантину знаходиться фактично вдома, споживання електричної енергії під час карантину знижується. За даними НЕК «Укренерго» споживання електроенергії в Україні з моменту введення карантину впало на понад 5%. Аналогічна ситуація склалась в країнах ЄС.

Наприклад, протягом двох тижнів карантину на початку березня в Італії споживання електричної енергії впало на 20%. Звісно, це зниження частково пов’язане зі зниженням роботи підприємств. Водночас, на споживання електричної енергії також впливають погодні умови. Так, у Франції у той же період споживання електроенергії знизилось лише на 10%.

У зв’язку із введенням карантину та рекомендаціями про переведення працівників на дистанційну роботу із дому, Законом передбачені певні заходи, що стосуються споживачів електричної енергії. Зокрема, на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), та протягом 30 днів з дня його скасування забороняється, нарахування та стягнення штрафів, пені за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги.

Крім того, на цей же період забороняється припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг громадянам України у разі їх не оплати або оплати не в повному обсязі, примусове виселення із житла та примусове стягнення житла під час примусового виконання рішень судів щодо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.

Відповідно до Закону «Про житлово-комунальні послуги», постачання та розподіл електричної енергії належать до житлово-комунальних послуг. Звісно, що з огляду на тенденції максимальної ізоляції населення на час карантину можна очікувати затримки з оплатою за електричну енергію від споживачів. Тому Законом це питання врегулювано на час карантину.

Вплив на виробників ВДЕ

Для виробників ВДЕ час карантину не досить сприятливий для розвитку проєктів. Законом карантин, встановлений Кабінетом Міністрів України, віднесено до форс-мажорних обставин. Крім того,з 16 березня по 3 квітня припиняється в’їзд на територію України для іноземців та осіб без громадянства. 

Водночас багато проєктів ВДЕ реалізується саме за участю іноземних компаній та з залученням іноземних експертів. Тому форс-мажор та обмеження в’їзду на території України змушують багато компаній (тимчасово) зупиняти роботу в Україні.

Крім того, з огляду на міжнародний вплив COVID-19, можливі затримки у постачанні обладнання для проєктів ВДЕ. Все це може призвести до затримок у реалізації проєктів, які знаходяться на стадії будівництва. 

Не сприяє розвитку ВДЕ в Україні також не вирішення питання щодо дефіциту бюджету ДП «Гарантований покупець». Його вирішення розглядалось через реструктуризацію «зелених» тарифів. Проте, після зміни уряду 4 березня 2020 року та введення карантину вирішення питання призупинилось.

Вплив на інших учасників ринку електричної енергії

Всі інші учасники ринку електричної енергії також намагаються знизити негативний вплив COVID-19 на роботу підприємств. Так, 16 березня НЕК «Укренерго» повідомило про створення Оперативного штабу для вжиття превентивних заходів щодо коронавірусу та про переведення максимальної кількості працівників на віддалену роботу. НКРЕКП також проінформувала про проведення засідань комісії шляхом застосування відеозв’язку на період дії карантину. 

Мінекоенерго на період дії карантину також приймає заходи для не розповсюдження COVID-19. Так, під час карантину громадське обговорення планованої діяльності після подання звіту з оцінки впливу на довкілля проводиться у формі надання письмових зауважень і пропозицій.

Наразі COVID-19 має найбільший вплив на режим роботи працівників сектору енергетики та призводить до зниження споживання електроенергії. Водночас, остаточні наслідки від COVID-19 будуть зрозумілі лише після закінчення карантину.

Читайте також: Вплив коронавірусу на сектор відновлюваної енергетики: український контекст

 

Теги: електроенергія, НКРЕКП, Укренерго, "зелені" тарифи, коронавірус, Гарантований покупець, ВДЕ, карантин

Читайте також

Перспективи світової та української енергетики в посткризовому світі: думки експертів
Компенсація «зеленим» за не відпущену електричну енергію: юридичні аспекти
Наскільки ефективним буде перегляд «зеленого» тарифу: юридичні аспекти та наслідки