Коли Європа відмовиться від газу з Росії: головні сценарії ембарго

Країни Євросоюзу активно обговорюють запровадження ембарго на російський газ. Грошима за нього оплачується війна, яку проти України веде Володимир Путін.

Вже розроблено кілька сценаріїв відмови від поставок із РФ. Розкид за термінами дуже широкий – від 1 до 5 років. Є як «м'які» варіанти, так і такі, що передбачають перехід до «військової економіки» – з відмовою від авіаперельотів та підтримкою температури в будинках взимку не вище 18°С.

За підрахунками, відмова від «торгівлі на крові» з Кремлем коштуватиме кожному дорослому європейцю зниженням доходу на 100 євро на рік. Але єдиної позиції усередині ЄС немає. Негайну заборону блокують Німеччина та Австрія, а Угорщина – союзник Кремля – в принципі проти нього.

Kosatka.Media розповідає, які є головні сценарії ембарго, наскільки сильно Європа залежить від російського газу у 2022 році, що експерти говорять про терміни і чим можна замінити газ із РФ.

Скільки газу купують у Росії

У березні 2022 року експорт природного газу до Європи приносив Росії близько 400 млн євро на день. А загалом, згідно з прогнозом Bloomberg, за підсумками 2022 року на продажу газу та нафти Кремль може заробити близько $321 млрд. Це буде абсолютний рекорд за весь час і на третину більше, ніж у 2021 році.

Згідно з оцінкою Міжнародного енергетичного агентства (IEA), у 2021 році Євросоюз імпортував з РФ 140 млрд м3 газу трубопроводами (більше 380 млн м3 на день). Ще близько 15 млрд м3 – у вигляді ЗПГ. Ці 155 млрд м3 становили близько 45% газу, який ЄС імпортував у 2021 році, та майже 40% від загального обсягу, який спожив Євросоюз.

За підрахунками українського Forbes, сукупно ЄС споживає втричі більше енергоносіїв із РФ, аніж найбільша країна-покупець Китай. Серед топ-10 – Нідерланди, Німеччина, Італія, Польща та Франція. 2021 року лише Німеччина заплатила росіянам $23,1 млрд, принісши їм 8,8% річної «енергетичної» виручки. З них $11 млрд – за газ.

За даними онлайн-лічильника дослідницької організації CREA, з 24 лютого до 18 квітня (до моменту виходу публікації) Євросоюз купив у Росії газу на 23,5 млрд євро. А за енергоносії – майже 36,5 млрд євро.

Сколько Евросоюз заплатил России за газ, нефть и уголь с начала войны в Украине

Скільки ЄС заплатив Росії за викопне паливо з початку повномасштабної війни в Україні. Фото: CREA

Читайте також: Російські газ і нафта йдуть за кораблем: як світові санкції тиснуть енергетику РФ

Хто проти ембарго і чому

Кожна країна, яка виступає проти заборони російського газу, наводить свої економічні аргументи.

Німеччина

Німеччина – один із головних противників газового ембарго. За підрахунками економічних радників німецького уряду, темпи зростання економіки Німеччини у 2022 році через війну в Україні знизяться. ВВП замість очікуваного зростання на 4,6% збільшиться на 1,8%.

За словами німецького прем'єра Олафа Шольца, раптова зупинка постачання нафти і газу з РФ означала б рецесію у ФРН та Європі, загрозу сотням тисяч робочих місць та цілим галузям промисловості. Головна теза канцлера – санкції не повинні вдарити в європейські держави сильніше, ніж у російського керівництва.

Станом на кінець березня залежність ФРН від природного газу із РФ становила 40% замість колишніх 55%. Це стало можливим через зміни у закупівлях газу. З 46 млрд м3, які Німеччина щорічно отримує з Росії, значна частина замінена на постачання зрідженого природного газу.

Мета на 2022 рік – знизити залежність до 30%. Домогтися цього збираються за рахунок трьох терміналів прийому зрідженого природного газу з танкерів, які орендують енергетичні компанії RWE і Uniper. Електростанції, що працюють на газі, замінятимуть вугільними. Досягти майже повної незалежності від російського газу Німеччина планує до літа 2024 року.

Угорщина

Угорщина – відкритий політичний та економічний союзник Росії. Вона виступає проти нафтового та газового ембарго.

Проросійський прем'єр Угорщини Віктор Орбан заявив, що проханням запровадити ембарго проти російських енергоносіїв Україна просить зупинити угорську економіку. За словами Орбана, його країна отримує від Росії 85% газу та 61% нафти.

Він стверджує, що проблема зовсім не в тому, що внаслідок ембарго газ подорожчав би на 2-3 форинти.

«Або є газ, чи ні. Тому що він потрапляє до Угорщини трубою. Ця труба або із газом, або ні. Питання для Угорщини не в тому, чи готова вона платити трохи більше за енергію та допомагати Україні (бо тоді ми були б до цього готові). Ідеться про те, чи отримаємо ми його взагалі. … Те, що просять українці – це повністю зупинити угорську економіку, знову втратити роки розвитку та знизити рівень продуктивності угорської економіки до 8-10 років тому», – сказав Орбан.

Австрія

Австрія близько чверті своїх енергетичних потреб закриває за допомогою газу. На імпорт із Росії припадає близько 80% постачання газу до цієї країни.

Глава МЗС Австрії Александер Шалленберг заявив, що його країна не підтримуватиме ембарго Євросоюзу щодо російського газу. За його словами, є інші санкції, які можна застосувати проти Росії через її звірства в Україні.

Ціна ембарго – 100 євро з європейця

Згідно зі звітом Conseil D'Analyse Economique, зупинка імпорту російських енергоресурсів (газу, нафти, вугілля) призведе до падіння ВВП Франції на 0,15-0,3%. Приблизно те саме може бути з Іспанією, Португалією, Італією та більшістю інших країн ЄС. У Німеччині валовий національний дохід може знизитись на 0,3-3%.

А ось у Литві, Болгарії, Словаччині, Фінляндії чи Чеській Республіці національний дохід може знизитись на 1-5%.

«Середній ефект на економіку ЄС буде зниженням доходу на 0,2–0,3% або близько 100 євро на дорослого європейця», – сказано у звіті Conseil DʼAnalyse Economique.

Альтернативною тотальному ембарго може стати введення 40% ввізного мита на російське викопне паливо. У такому разі його імпорт скоротиться приблизно на 80%.

Країни, які найбільше залежні від російських поставок (Литва, Словаччина тощо) зможуть і надалі мати доступ до російського газу і паралельно шукати інших постачальників.

Читайте також: Вони гатять – ми ремонтуємо: як працівники облгазів тримають фронт

Як швидко Європа може відмовитися від газу з РФ

Експерти оцінили, як швидко Європа зможе відмовитись від російського газу. Терміни вийшли з дуже широким розкидом – від 1 до 5 років. Kosatka.Media зібрала кілька головних сценаріїв.

Менш ніж за 1 рік

Представники європейської екологічної організації RePlanet вважають, що Європа може відмовитися від російських енергоресурсів менш ніж за рік.

Але такий крок має свою ціну – тимчасовий перехід до воєнної економіки та нормоване споживання енергії.

«Щоб гарантувати, що бідні найбільше не постраждають, нормування має здійснюватися на основі справедливого розподілу, а не просто за допомогою цінового механізму. Він може бути частково профінансований за рахунок податку на непередбачуваний прибуток у розмірі 200 млрд євро для енергетичних компаній, які отримують ненормальний прибуток через високі ціни», – сказано в поясненні до плану SwitchOffPutin.

Автори проекту пропонують такі заходи:

  • Призупинення всіх ділових та внутрішніх рейсів у межах континентальної Європи.

  • Надання безкоштовного громадського транспорту.

  • Зобов'язати компанії та домогосподарства знизити температуру термостатів до 18°С наступної зими.

  • Відмова від планів зупинки АЕС та терміновий перезапуск зупинених реакторів.

  • Щоб пережити перший рік, пропонується знову почати використовувати вугілля та різко збільшити використання вітрової та сонячної енергії.

За підрахунками RePlanet, заміщення 156 млрд м3 російського газу можна досягти такими кроками:

1. Диверсифікація шляхом поставок ЗПГ та переключення на інші трубопроводи: заміщення 30 млрд м3;

2. Зниження взимку температури в будинках з 22 до 18 градусів: економія 40 млрд м3 (з розрахунку, що зниження температури на 1 градус у масштабі ЄС збереже 10 млрд м3);

3. Швидке розгортання додаткових СЕС та ВЕС: 6 млрд м3;

4. Відмова від згортання ядерної енергетики та перезапуск недавно закритих реакторів у Німеччині, Швеції та Бельгії: 14 млрд м3;

5. Використання всієї потужності АЕС Франції (зараз задіяно менше 60% – 30-40 ГВт із максимальних 61 ГВт). Експорт французької електроенергії до Німеччини, Італії, Бельгії, Великобританії, Іспанії, Швейцарії та за їх межі: 26 млрд м3.

6. Теплові насоси для зниження потреби в газі для опалення; надзвичайні заходи з енергоефективності у будинках: 4 млрд м3;

7. Заміна газу на мазут на електростанціях: 6 млрд м3;

8. Заміна газу на вугілля на електростанціях: 22 млрд м3;

9. Обмеження використання газу у промисловості: 7 млрд м3.

Також як екстрений захід у RePlanet розглядають збільшення видобутку газу в Європі, зокрема, на газовому родовищі Гронінген у Нідерландах. За деякими оцінками, із Гронінгена можна швидко видобути до 20 млрд м3.

Расчет возможных методов замены российского газа в Европе. Фото: switchoffputin.org

Розрахунок можливих методів заміни російського газу Європі. Фото: switchoffputin.org

Відмова протягом 2 років

Верховний представник Євросоюзу із закордонних справ Жозеп Боррель наприкінці березня сказав, що ЄС зможе відмовитися від постачання російського газу за 2 роки. Конкретних деталей не назвав.

За словами Борреля, велику роль заміні російських вуглеводнів може зіграти Близький Схід. Також сприятимуть скороченню споживання газу зелені проекти.

Єврокомісія (це «уряд» ЄС) запропонувала план REPowerEU, який передбачає заміну 2/3 російського газу (100 млрд м3) вже до кінця 2022 року.

Проект заснований на двох напрямках:

  • Перший напрямок: диверсифікація поставок та залучення відновлюваних джерел газу.

  1. 60 млрд м3 протягом наступних 12 місяців – за рахунок збільшення імпорту ЗПГ та трубопроводів;

  2. 18 млрд м3 – за рахунок подвоєння виробництва біометану;

  3. 50 млрд м3 газу можна замінити за допомогою 20 млн. тонн «зеленого» водню. Передбачається збільшити виробництво та імпорт відновлюваного водню. Hydrogen Accelerator розробить інтегровану інфраструктуру, що забезпечить можливість усім країнам-членам ЄС долучитися до доступного відновлюваного водню;

  4. У ЄС почнуть замінювати природний газ на газ із відновлюваних джерел.

  • Другий напрямок: перехід до чистої енергії:

– встановлення мільйонів сонячних панелей на дахах будинків, підприємств та фермерських господарств, подвоєння швидкості встановлення теплових насосів протягом наступних п'яти років. Цю мету назвали легодосяжною. Вже до кінця 2022 близько 25% електроенергії в Європі може вироблятися за рахунок сонячної енергії.

– прискорення процедури видачі дозволів для збільшення вітрових потужностей на берегах та на морі, а також запровадження великомасштабних проектів СЕС.

Відмова протягом 3 років

За оцінкою європейського екологічного фонду Bellona, ​​ЄС може зупинити імпорт російського газу до 2025 року.

За базу для розрахунків було взято 152 млрд м3 газу, які ЄС імпортував у 2020 році. З цього обсягу 101 млрд м3 (приблизно 66%) можна скоротити за рахунок «не газових» заходів. Зокрема:

32 млрд м3 – за допомогою плану ЄС щодо скорочення викидів парникових газів «Fit to 55»;

13 млрд м3 – за рахунок прискорення впровадження ВДЕ;

25 млрд м3 – за рахунок впровадження заходів з енергоефективності;

31 млрд м3 – за рахунок використання теплових насосів та електрифікації;

Ще 55 млрд м3 газу потрібно буде імпортувати в інших постачальників.

При цьому будівництво нової інфраструктури для імпорту газу (на зразок терміналів ЗПГ) не буде потрібно. Також, за оцінкою, не потрібно буде збільшувати використання вугілля.

Возможный сценарий отказа от российского газа. Фото: bellona.org

Можливий сценарій відмови від російського газу. Фото: bellona.org

Не менше 5 років

Найбільш обережним в оцінках є нафтогазовий експерт, партнер консалтингової компанії RusEnergy Михайло Крутіхін. На його думку, Євросоюзу буде потрібно не менше 5 років.

«Повне позбавлення залежності настане в Європі не раніше, ніж до 2027 року, як показує аналіз усіх можливостей. Поки до кінця 2022 року ЄС може скоротити імпорт газу з Росії наполовину, якщо серйозно візьметься за справу, а не на 2/3 або 3/4, як проголошують схвалені Єврокомісією плани», – написав експерт у колонці для The Insider.

За його словами, причина у тому, що Європа затягнула з давно ухваленими планами скорочення залежності від «Газпрому». Тепер виявилося, що будівництво нових терміналів з прийому зрідженого природного газу, географічна диверсифікація постачальників, прокладання газопроводів-інтерконекторів через кордони членів ЄС та розвиток альтернативних джерел енергії займе не один рік, незважаючи на весь поспіх.

Відмова за 8 років

Міжнародне енергетичне агентство запропонувало план зі скорочення залежності ЄС від газу до 2030 року. Він містить 10 пунктів. У короткостроковій перспективі їх виконання дозволить скоротити імпорт на 80 млрд м3.

1. Відсутність нових контрактів на постачання газу з Росією. Ефект: відмова від контрактів із РФ за схемою «бери або плати».

2. Замінити російське постачання газом з альтернативних джерел. Ефект: близько 30 млрд м3 додаткових поставок газу з неросійських джерел.

3. Ввести мінімальні зобов'язання щодо зберігання газу для підвищення стійкості ринку. Ефект: зросте стійкість газової системи (проте збільшиться попит на газ, що сприяє високим цінам).

4. Прискорити розгортання нових вітрових та сонячних проектів. Ефект: додаткові 35 ТВт-год виробництва нових ВДЕ протягом 2023 року, понад очікуване зростання від цих джерел, знизять споживання газу на 6 млрд м3.

5. Максимально збільшити виробництво електроенергії з існуючих керованих джерел з низьким рівнем викидів: біоенергія та ядерна енергія. Ефект: додаткове виробництво електроенергії на 70 ТВт-год із існуючих джерел із низьким рівнем викидів, скорочення використання газу для виробництва електроенергії на 13 млрд м3.

6. Вжити короткострокових заходів для захисту вразливих споживачів електроенергії від високих цін. Ефект: зниження рахунків за електроенергію для споживачів, навіть коли ціни на газ високі; вивільняється до 200 млрд євро для пом'якшення впливу на вразливі групи (за рахунок податків на надприбутки енергетичних компаній).

7. Прискорити заміну газових котлів тепловими насосами. Ефект: скорочення використання газу для опалення на 2 млрд м3 на рік.

8. Прискорити підвищення енергоефективності будівель та промисловості. Ефект: скорочення споживання газу для опалення майже на 2 млрд м3 на рік, зменшення рахунків за електроенергію.

9. Заохочувати споживачів знижувати температуру у будинках за допомогою термостатів. Ефект: зниження температури термостата для опалення будинків на 1°C знизить потребу в газі приблизно на 10 млрд м3 на рік.

10. Докладати більше зусиль для диверсифікації та зневуглеводнювання джерел енергії, що забезпечують гнучкість енергосистеми у періоди пікових та сезонних навантажень. Ефект: поштовх до інновацій може з часом послабити тісний зв'язок між постачанням природного газу та електроенергетичною безпекою Європи. Сигнали про ціни на електроенергію в режимі реального часу можуть сприяти більш гнучкому попиту, що знижує потребу в дорогих та газоємних пікових поставках.

Пряме зниження залежності від російського газу – близько 53 млрд м3 на рік.

Додатково тимчасовий перехід із газу на вугілля або мазут може знизити потребу в газі для виробництва електроенергії приблизно на 28 млрд м3 на рік.

«Якби цей варіант переходу на інший вид палива був реалізований повністю на додаток до повної реалізації Плану з 10 пунктів, це призвело б до загального щорічного скорочення імпорту газу ЄС з Росії більш ніж на 80 млрд м3 (приблизно наполовину), при цьому все ще призводячи до помірного зниження загальних викидів», – сказано у матеріалах МЕА.

Головні підсумки

Євросоюз має значні можливості для скорочення залежності від російського газу. Розрахунки експертів показують, що доведеться заміщати лише частину (30-80 млрд м3) від 150 млрд м3 газу, що надходить із РФ.

Завдяки впровадженню енергоефективних заходів, розвитку ВДЕ, зниження частки газового опалення на користь теплових насосів можна заощадити десятки мільярдів кубометрів.

Також великі обсяги може заощадити «індивідуальна» економія за рахунок зниження температури в приміщеннях. Якщо у всьому ЄС опалювати приміщення не до 22°С, а до 18 ° С, вдасться заощадити до 40 млрд м3 газу на рік. Однак для цього потрібна згуртованість населення Європи та його готовність пожертвувати своїм комфортом.

Ще один інструмент – запровадження зобов'язань для бізнесу. Так, компанії можуть зобов'язати забезпечувати мінімальний рівень запасів газу сховищах. Також на рівні ЄС проводитимуться спільні закупівлі газу (ця платформа буде відкрита і для України).

Водночас у деяких сценаріях допускається часткова заміна газу вугіллям чи мазутом, що означає тимчасову відмову від зелених зобов’язань ЄС.

Читайте також: Російський газ за рублі: хитрий хід РФ чи хапання за соломинку

Теги: газ, Євросоюз, РФ, Європа

Читайте також

Окупанти обстріляли газопровід. Без газу залишаться Мелітополь та Енергодар
Окупанти знищили Сєвєродонецьку ТЕЦ
Автогаз на найбільших АЗС подешевшав на 1-2 грн/л