Нафта-санкції-BFF. Як Росія налагоджує стосунки з «підсанкційними» Венесуелою та Іраном

Поки США накладає санкції на своїх нафтових конкурентів, РФ налагоджує з ними дружбу. Останнім часом РФ проявляє все більшу зацікавленість у долі бунтівної Венесуели. А з травня 2019 після того, як США повернули санкції для тих, хто купує нафту в Ірані, у Росії з'явилося ще 8 потенційних «друзів», з яких найближчі Туреччина та Індія. З Іраном РФ підтримує зв'язок вже давно.

Пошук друзів. В ОПЕК

Звідки ж починати пошуки нафтових друзів, як не з ОПЕК. Країни ОПЕК +, де під знаком «плюс» мається на увазі Росія, покривають майже 45% світового виробництва нафти. Це часто дає їм перевагу в геополітичних суперечках: «У нас є нафта, краще увійдіть в наше становище». Часто в їх становище входять, і на тлі поставок нафти їхня точка зору починає здаватися досить прийнятною.

Принаймні так було раніше, поки США теж були вимушені йти на поступки. Але завдяки своїй сланцевої революції США з імпортера нафти перетворилися на експортера і можуть менше зважати на становище нафтових країн, політична поведінка яких їм не подобається. І активно накладають санкції на своїх «неугодних» нафтових побратимів-конкурентів.

У 2015 році в США було знято заборону на експорт нафти, яка діяла до цього 40 років. У 2018 році США вперше за 75 років стали нетто-експортером, в середньому експортувавши 2 млн барелів нафти і нафтопродуктів на добу.

Усередині ОПЕК свої "сімейні негаразди", Саудівська Аравія конфліктувала з Катаром, поки він не оголосив про вихід із картелю в січні 2019, у Венесуелі соціально-економічна криза, дно якої поки тільки поглиблюється, Іран не може повноцінно реалізовуватися через американські санкції, Ірак і Лівія дуже повільно відновлюються після військових конфліктів і перевороту. Найбільш "благополучними" можна назвати Об'єднані Арабські Емірати і Саудівську Аравію, яка на правах "старшого" намагається догодити і США, і своїм підопічним в ОПЕК – ті хочуть підвищити ціни на нафту, урізавши обсяги видобутку і поставок, тоді як США голосом Дональда Трампа виражаються проти, і не хочуть знижувати обсяги видобутку.

Члени картелю/альянсу (як вам завгодно), метушаться між двох вогнів, і не всі можу вибрати з ким дружити. Деякі – тому що не можуть визначитися, або не хочуть ні з ким сваритися, а інші – тому що у них немає вибору, так як самі США з ними дружити не хочуть.

Якщо США співпрацює в ОПЕК з благополучними Саудівською Аравією і ОАЕ, то Росія дружить проти США. І налагоджує відносини зі «знехтуваними».

У грудні країни ОПЕК + домовилися про зниження видобутку нафти на 1,2 млн барелів. І в кінці червня 2019 (раніше планувалося, що в кінці травня) вони зустрінуться, щоб домовитися (чи ні) про продовження цього рішення.

ІРАН. ЙОГО ДРУЗІ ТА ЗНАЙОМІ

Санкції – як ланцюгова реакція, початково накладаються на одну країну, але в підсумку поширюються на всі, які з нею співпрацюють.

Головною такий "токсичною" країною є Іран. Але якщо ти як Росія, сам вже і так під санкціями, то токсичність ця не перешкода, а навпаки, спільна риса, що об'єднує.

Іран в списках «недрузів» США вже давно, з 1970-х (міжнародні економічні санкції були накладені після ісламської революції). Але з лютого 2017 ситуація загострилася. США вийшли з угоди, досягнутої після переговорів «шістки» (США, РФ, Великобританія, Китай, Франція і Німеччина) з Іраном в 2015 році, яка частково знімала економічні санкції у відповідь на скорочення ядерної програми ісламської держави. У США з приходом президента Трампа вирішили, що «ядерні поступки» Ірана недостатні, і з 5 листопада 2018 у силу вступили відновлені санкції, що поширилися на банківський і нафтогазовий сектори Ірану і на країни, які закуповують нафту у Ірану. Але для 8 «країн - союзників» (Індія, Китай, Тайвань, Туреччина, Південна Корея, Японія, Греція та Італія) Штати зробили виняток, давши їм півроку перехідного періоду. 2 травня 2019 термін винятків вичерпався і США заявили, що санкції будуть працювати проти тих компаній, які закуповують у Ірану нафту.

Мало хто підтримав США в їх рішенні знову відгородити Іран. Євросоюз, наприклад, висловив стурбованість остаточним вступом в силу обмежувальних заходів США, так як вони можуть поставити під загрозу виконання Іраном атомних угод. Є шанс, що так і станеться.

8 травня 2019 (на річницю одностороннього виходу США з ядерної угоди) Іран розіслав листи іншим учасникам "6-ки" - Росії, Китаю, Великобританії, Франції та Німеччині, в якому повідомив, що призупинив виконання двох пунктів домовленості. Іран відмовився обмежувати запаси збагаченого урану і важкої води, яка використовується в ядерних реакторах. Влада Ірану також встановлює 60-денний термін для досягнення нових умов угоди, інакше після цього обіцяє відновити роботи зі збагачення урану. У відповідь на це США ввели санкції на металургійну галузь Ірану – виробництво і закупівлі в країни алюмінію, сталі, заліза, міді. США твердо мають намір "підтримувати і розширювати економічний тиск" на Іран, так як «впевнені у зв'язку Тегерана з терористичними організаціями і відсутністю в Ісламській Республіці правової держави».

Зрозуміло, що Іран буде прагнути обходити санкції. Але в цьому прагненні він не один.

Американські санкції перекрили легальні можливості Ірану для торгівлі нафтою, на видобутку якої тримається економіка країни. Така ситуація благоволить іншим нафтовидобувним державам, які можуть зайняти місце на ринку, що раптово звільнилося.

Якщо експорт Ірану дійсно буде зведений до нуля, це створить на світовому ринку дефіцит в 1,7 млн ​​барелів нафти на добу, який, скоріш за все, будуть покривати Саудівська Аравія і РФ.

Зараз Іран мобілізував усі ресурси для продажу своєї нафти на "сірому ринку" в обхід санкцій США. І не вважає таку діяльність контрабандою: «Це не контрабанда. Це протистояння санкцій, які ми не вважаємо справедливими або законними», - заявив заступник міністра нафти Ірану Амір Хосейн Заманініі.

Хто цей сірий ринок? Як варіант – Китай (він по-сірому приторговує вугіллям навіть з Північною Кореєю). Минулого тижня Financial Times писали про те, що в останній місяць перед тим, як США повернули санкції, КНР збільшила закупівлі сирої нафти у Ірану на 20%.

У квітні Китай імпортував 3.24 млн тонн сирої нафти з Ірану, що на 46% більше, в порівнянні з березнем. у цілому в 2018 році, Іран закривав 6% від імпорту нафти в КНР, але експерти відзначають, що Китай особливо не збирається відмовлятися від послуг Ірану. На тлі загострення торгової війни між країнами виникають серйозні сумніви, що китайці будуть діяти так, як хочуть Штати.

"Ми можемо спостерігати зниження обсягу поставок нафти, можливо навіть і великі, але повністю Китай від них не відмовиться, офіційно або неофіційно імпорт буде продовжуватися", вважають аналітики, з яким спілкувалися FT.

У Китаї назвали свої торговельні відносини з Іраном «розумними і легітимними».

А для іранської сторони експорт сирої нафти в Китай за нинішніх умов виглядає як рятівний круг. У зв'язку з падінням видобутку нафти в країні спостерігається серйозний економічний спад, і інфляція стрімко зростає до 35%. У Ірана залишиться надія вистояти в умовах санкцій, якщо Китай продовжить купувати нафту, нехай і в менших обсягах, ніж раніше. У той же час в міністерстві нафти Ірану не мають наміру розкривати подробиці того, як будуть обходити нафтові санкції навіть внутрішнім співробітникам, побоюючись, що ця інформація може потрапити до США.

У «сірих справах» з Іраном підозрюють і Туреччину. По-перше, глава турецького МЗС Мевлют Чавушоглу закликав США переглянути рішення про відновлення санкцій. Одна з причин полягає у тому, що Туреччина не може за такий короткий час знайти альтернативні джерела нафтових поставок, заявив міністр. По-друге, США вже проводять перевірку турецької судноплавної компанії Palmali Maritime Shipping, яку підозрюють в доставці іранської нафти в Сирію в обхід американських санкцій. Поставки, як передбачається, здійснювалися через порт Фуджейра в ОАЕ. Судячи з даних, Мінфін США розслідує діяльність компанії вже щонайменше три роки.

Найсіріший ринок – Сирія, яка за сумісництвом є об'єднуючим фактором Ірану з РФ. Країни разом підтримують режим Асада в Сирії. Багатства родовищ нафти, санкції, ядерні амбіції і схожість режимів – інші загальні риси Ірану і РФ.

США наклали санкції на РФ за поставки нафти з Ірану до Сирії. До списку санкцій потрапили три компанії "Мир бізнес банк", компанії Global Vision Group і "Промсирьеімпорт" та їх топ-менеджмент.

РФ і Іран вже давно вважаються союзниками. Хоча деякі називають їх співпрацю вимушеною, і підозрюють, що їхні стосунки стають все більш і більш натягнутими. Як мінімум, тому, що на тлі санкцій проти Ірану Росія отримує деякі переваги.

Наприклад, незважаючи на те, що в заяві Держдепу йдеться, що США і їх союзники – Саудівська Аравія та Об'єднані Арабські Емірати – забезпечать на світовому ринку адекватну заміну іранських поставок, до сих пір головним бенефіціаром іранських нафтових санкцій була Росія: за складом російська нафта близька до іранської, і російські нафтокомпанії стали головними альтернативними постачальниками для колишніх клієнтів Ірану в Європі і Азії.

Крім нафтових вигод РФ, наприклад, розширює торгівлю (в тому числі і зброєю), з Саудівською Аравією та Ізраїлем, найлютішими ворогами Тегерана. Теж не на користь дружби з Іраном.

У той же час, після того, як в силу вступили санкції, в РФ заявили, що у них з Іраном взаємовигідне і законне співробітництво, якому гнів Штатів не страшний:

«Ніякі погрози нових санкцій наше законне і взаємовигідне співробітництво з Іраном не зупинять. Ми давно живемо в умовах застосування США санкцій проти Росії», - заявив заступник глави МЗС РФ Сергій Рябков.

«Ми сприймаємо подібного роду погрози спокійно, на шантаж не піддаємося і будемо планомірно розширювати і розвивати нашу взаємодію з Ісламською Республікою Іран, в тому числі в атомній енергетичній сфері у повній відповідності з міжнародним правом і національним законодавством наших країн».

Атомні зв'язки

Щодо атомної енергетики – цікаве зауваження. Атомна генерація об'єднує РФ з деякими країнами з тієї вісімки, яка має знайти собі нового постачальника нафти замість Ірану.

По-перше, в самому Ірані працює один енергоблок, створений за радянським проектом ВВЕР-1000, будівництво якого почалося ще в 1975 році, але запуск відбувся лише в 2010 за допомогою «Росатома». У 2016 році було оголошено початок другої черги - АЕС Бушер-2, яка буде складатися з двох енергоблоків. Їх теж будуватиме «Росатом». Це в країні, яка підозрюється в збагаченні урану.

Допомога в електропостачанні за рахунок потужної, стабільної і «безвуглецевої» атомної технології є важливим моментом у налагодженні «дружби» країн з РФ. Росія принесла «мирний» атом в Індію і в Туреччину і навіть в Китай, де є своя власна атомна технологія.

В Індії, де електроенергія в великих обсягах дуже цінується, Росія будує АЕС «Куданкулам». Два енергоблоки по 1000 МВт уже працюють. У жовтні 2017 почалося будівництво нової черги – ще двох енергоблоків АЕС. А в жовтні 2018 країни домовилися про будівництво ще 6 енергоблоків. Таким чином, більше 10 ГВт електроенергії може генеруватися на російських технологіях.

З такою второваною енергетичною стежкою РФ нічого робити, щоб почати заміщати іранську нафту в Індії. Тим паче, з поставками нафти з Венесуели Росія Індії вже допомагає (про це нижче).

Туреччина також будує з Росією АЕС, хоч і довго, і багатостраждально. Угоду про будівництво АЕС «Аккую» було підписано в травні 2010 і вона передбачала зведення 4 енергоблоків з реакторами ВВЕР-1200. Загальна вартість проекту – $22 млрд, що дуже дорого для Туреччини.

Охолодження стосунків Росії та Туреччини після інциденту з літаком Су-24 наприкінці 2015 року (російський військовий літак Су-24 був збитий турецькими військами на кордоні з Сирією) поставило під загрозу майбутнє АЕС, проте в 2016 році сторони повернулися до проекту. Перший бетон у фундамент першого енергоблоку було урочисто залито в квітні 2018 у присутності Путіна і Ердогана.

У Китаї Росія також будує енергоблоки, як «класичні» потужністю 1200 МВт (покоління 3+), так і реактор на швидких нейтронах (600 МВт). На АЕС «Тайвань» вже працює 4 енергоблоки потужністю 1000 МВт, а в 2018 році було підписано угоду про будівництво ще двох – вже на 1200 МВт. Також у травні цього року було досягнуто згоди про будівництво двох енергоблоків 1200 МВт на АЕС "Сюйдапу".

США, відмовивши в «дозволі» працювати з Іраном, відкрив для РФ в якомусь сенсі нових друзів. З огляду на те, що з деякими з них вже є відносини, то вони можуть зміцнюватися і у нафтовому векторі дуже вигідному для РФ. А енергетична залежність, як відомо, одна з найсильніших – не тільки економічно, але і психологічно.

ВЕНЕСУЕЛА ТА ЇЇ САМОТНЯ ТОКСИЧНІСТЬ

Якщо у Ірану є пара-трійка партнерів на світовому ринку, набутих хоча б більш «цікавим» географічним положенням, то Венесуела своєю бідністю відлякує від себе сильніше.

У Венесуелі недавно була невдала спроба державного перевороту. У країні два президенти, і один з них – Хуан Гуайдо (за версією РФ самопроголошений, за версією США – народообранний) – намагався схилити армію на сторону опозиції. Це йому не вдалося (хоча історія Венесуели знає багато більш успішних історій відступництва від присяги). У ході зіткнень 5 людей загинули, 300 – постраждали, в тому числі і від вогнепальних поранень, 273 – були затримані.

Армія залишилася на боці чинного президента Ніколаса Мадуро, легітимним його вважають РФ, Китай, Мексика, Болівія, Куба, Туреччина, Іран і Сирія. Хуана Гуайдо визнали тимчасовим президентом майже всі країни Латинської Америки (за винятком Болівії, Куби і Мексики), США, Канада, Австралія, Ізраїль, Грузія, країни ЄС. Гуайдо погрожує запросити американські війська, Мадуро – покликати на допомогу сусідню Кубу, якій США в разі більш активних дій, погрожують санкціями і «повним ембарго».

У Росії дуже активно висвітлюють ситуацію в Венесуелі. Настільки активно, що сюжети про Венесуелі були «ключовими» навіть тієї неділі, коли в Шереметьєво трапилася катастрофа з Sukhoi Superjet 100. РФ зацікавлена ​​в цій бідній, але багатій на нафту країні. І допомагають як можуть в складну хвилину.

«У Венесуелі ніколи не було хороших чи поганих урядів, а тільки низькі або високі ціни на нафту», - популярний венесуельський письменник Віллі МакКей.

У 1973 році, коли Венесуела була найбагатшою країною Південної Америки, ціни на нафту різко впали, але уряд вирішив не реагувати на це зниженням соціальних виплат, щоб не втратити популярність. Надії покладалися на те, що нафта знову подорожчає, але цього не сталося – країна влізла у величезні борги, і соціальні програми довелося все-таки скоротити, почалася революція, 300 осіб було убито. У підсумку всі ці перипетії привели до влади Уго Чавеса, який пробув на посаді президента з 1999 до 2013 року.

У 2015-му ціни на нафту впали на 70%, і це підкосило Венесуелу в черговий раз. З тих пір економічна ситуація на всіх парах мчить до дна.

Складних хвилин в історії Венесуели було чимало, але остання з них настала 28 січня 2019, коли США оголосили про введення санкцій відносно венесуельської нафтової держкомпанії Petroleos de Venezuela SA (PDVSA) через корупційні схеми. Так, рахунки американської філії венесуельської нафтової компанії, CITGO, були заморожені, і через це вона втратила всі прибутки. Обсяг заблокованих активів оцінюється в $7 млрд. Також були заборонені всі операції з Венесуелою. Вчора (4 червня) компанія Citgo отримала судовий запит від американського Мін'юсту у зв'язку розслідуванням справи про корупцію за участю PDVSA. Компанія висловила готовність «у повній мірі співпрацювати» зі слідством, вже зараз в ній проводиться більше 20 внутрішніх розслідувань.

Справа в тому, що Венесуела залежить не стільки від самої нафти, скільки від Сполучених Штатів, які, за великим рахунком, вона не дуже-то і любить. По-перше, США – головний покупець сировини, по-друге – тільки у них є заводи для переробки важкої сирої венесуельської нафти.

У зв'язку з неможливістю постачати нафту в США Венесуела почала шукати шляхи поглиблення співпраці з іншими країнами, в першу чергу з сусідньої Кубою і географічно далекою, але близькою за духом санкцій Росією.

У травні PDVSA збільшила обсяг продукції, що відвантажується на Кубу в 4 рази – до 1,4 млн барелів. З цього обсягу 646 тис. барелів розведеної нафти було поставлено кубинській компанії Cubametales. До цього, в квітні, США ввели санкції відносно двох підприємств, що постачають нафту з Венесуели на Кубу.

Ситуація дружби з Росією цікавіша, хоча б тим, що можливості у РФ масштабніші, ніж у Куби. Наприклад, у 2008 році країни підписали меморандум про співпрацю в реалізації спільних стратегічних проектів. Після цього з'явилися: спільна нафтовидобувна компанія PetroMiranda, що працює в Венесуелі, рахунок Венесуели в російському банку «Єврофінанс Моснарбанк» (банк потрапив під найжорсткіші санкції США цієї весни за те, що допомагав PDVSA обходити режим санкцій за допомогою криптовалюти El Petro), і навіть вже «класична» угода про будівництво АЕС, підписана в 2010 році, реалізація якої так і не зрушилась.

На даному етапі РФ допомагає Венесуелі не лише в «білій», але можна сказати, що і в сірій площині. По-перше, Венесуела нарощує постачання нафти в РФ, щоб компенсувати недопоставки в США.

У березні компанія PDVSA повідомила про те, що перенаправляє нафту, що призначалася для поставок в США, в Росію. Міністр нафти Венесуели і за сумісництвом президент PDVSA Мануель Кеведо повідомив, що Венесуела буде самостійно вирішувати, куди постачати свою нафту, а однією з пріоритетних для неї цілей є зміцнення зв'язків з Москвою.

По-друге, Венесуела може використовувати «Роснефть», щоб обходити санкції для поставок нафти в Індію, Китай та Сирію (ті самі країни, які втратили можливість отримувати нафту з Ірану). Про схему, яка дозволяє країні як і раніше отримувати гроші від продажу нафти, в квітні розповіло агентство Reuters. Джерела агентства відзначають, що державна PDVSA передає «Роснєфті» свої рахунки-фактури від продажу нафти. Російська держкомпанія оплачує нафту з Венесуели зі знижкою, а потім отримує її повну вартість від кінцевого покупця. Оплата рахунків відбувається практично миттєво.

Також в схемі брала участь індійська компанія Reliance Industries, яка купує у Венесуели нафту за готівку: «Reliance Industries платила російським і китайським компаніям за поставки нафти з Венесуели. Представник компанії зазначив, що вони «обговорюють ці угоди з Державним департаментом США на предмет їх відповідності санкцій Штатів».

Цікавий ще один момент. Поки Венесуела страждає від того, що вона знехтувана США, РФ нарощує постачання нафти в Штати.

В кінці травня з'явилася інформація про те, що за останні півроку РФ різко наростила поставки нафти в США. Тільки за першу половину року 13 російських суден доставили в США 5 млн барелів нафти і нафтопродуктів. Є прогнози, згідно з якими американські нафтопереробні заводи можуть в подальшому збільшити прийом російської нафти втричі.

Це пояснюється двократним зниженням видобутку нафти у Венесуелі через санкції проти компанії PDVSA, а також через зниження обсягів видобутку членами ОПЕК.

Рівень поставок російської нафти в США в березні став максимальним з 2011 року. «За іронією, росіяни отримують вигоду від краху Венесуели: одна ворожа подсанкційна країна замінює іншу ворожу підсанкційну країну в поставках Сполученим Штатам», - підкреслив партнер банку Caracas Capital Market (через який здійснюються нафтові транзакції з РФ) Расс Делл в своєму коментарі виданню РБК. Свою нафту постачають росіяни в США чи венесуельську? Сказати складно, але будь-який хімічний аналіз може розвіяти всі сумніви.

 

У РФ з «приниженими і ображеними» нафтовими країнами багато спільного – нафта (багато нафти), наявність якої позитивно на рівні життя населення не позначається, диктаторський або близький до нього політичний режим. Але подача не та. Не «маленька, але горда пташка», а велика держава, яка збере всіх гордих і невиправдано списаних з рахунків нафтових гордих пташок і навчить їх літати хижим яструбом.

 

Kosatka.Media

Теги: нафта, санкції, міжнародні відносини

Читайте також

#Енергоефективність. Нові пріоритети нового Міністерства енергетики та захисту довкілля
5 способів зберігання енергії і наскільки вони ефективні
Чим цікавий ринок термомодернізації багатоквартирного житла в Україні