Перші вигоди, втрати та жертви нового ринку електроенергії – Вікторія Войціцька

Ринок електроенергії працює у новій моделі вже 10 днів. Kosatka.Media взяла коментар у народного депутата Вікторії Войціцької, відомої своєю «проенергоатомною» позицією, cтосовно змін на ринку – які вже відчуваються, які очікувати в майбутньому, а яких взагалі не буде. Хто і як отримає найбільші вигоди та хто може понести найбільші втрати.

Публікуємо оцінку нової моделі ринку «по гарячих слідах».


Запуск ринку: перше враження

Поки висновки по впровадженню ринку робити рано. Пройшло лише кілька днів. Для комплексного аналізу потрібен хоча б місячний, а краще річний період. Точно поки що можна сказати одне: те, що у трейдерів щокілька годин «висли» програмні комплекси для торгівлі е/е – це ненормально, і ми про цей ризик говорили. Те, що Енергоатом отримує виручку на чверть меншу, ніж затверджено у його фінплані, - це теж ненормально.

Також зі значним запізненням були готові нормативні акти. Але питання тут не лише в тому, що щось було затверджено невчасно, а в тому, що ця «невчасність» зараз виглядає свідомою спецоперацією, реалізованою з метою прикриття «хитрих» рішень аргументами на кшталт «немає часу пояснювати – треба ухвалювати ці постанови, бо завтра 1 липня».

Перші втрати і жертви здорожчання електроенергії

Найбільше і найшвидше втратять непобутові споживачі, оскільки для них ціна на електроенергію виросте відразу і відчутно. Другими постраждають всі ті, хто купує товари і послуги непобутових споживачів, тобто населення, на яке буде перекладено додаткові затрати виробників в складі цін на товари і послуги.

Ще однією жертвою стане «Енергоатом», який планував з відкриттям оптового ринку одні умови господарювання, а по факту залишився з недоотриманим доходом. Масштаби фінансового лиха для нашого провідного енерговиробника поки що точно підрахувати важко, але можна прикинути порядок цифр, порівнявши, наприклад ціни, за якими НАЕК «Енергоатом» реалізовує 90% своєї електроенергії за ПСО (56,7 коп. за кВт•год) з цінами ринку на добу наперед, де НАЕК реалізовує решту своєї е/е. Ця ціна відрізняється більше, ніж на гривню. За ПСО «Енергоатом» продаватиме не менше 60-70 млрд кВт•год на рік. Порахувати неотриману Держкомпанією виручку неважко.

Сьогодні можна  сказати, що існують передумови для отримання надприбутків ДТЕКом

Найбільша вигода – ПУПам та «зеленим» (тобто ДТЕК)

Хто отримає найбільшу вигоду? Можливо, приватні ПУПи (постачальники універсальних послуг – ред.), що закуповують дешеву електроенергію «Енергоатома» у «Гарантованого покупця», а далі реалізовують за субсидованими цінами (лише населенню? чи не лише йому?). Можливо, «зелені», які як були «в шоколаді», з гарантованими в євро захмарними цінами викупу їхньої генерації і відсутністю відповідальності за небаланси, так і залишаються. Можливо, теплова генерація, яка, як ми бачимо, фактично гратиме першу скрипку у найбільших лібералізованих сегментах ринку. Точно можна буде сказати за кілька місяців, проаналізувавши потоки і розрахунки. Зараз же просто звернемо увагу, що основним (хоча і не єдиним, безумовно) гравцем серед згаданих нами категорій учасників ринку, є ДТЕК. Думаю, що це – звичайна випадковість.

Про конкретні розміри прибутків поговоримо уже за результатами податкового періоду для податку на прибуток. Але сьогодні можнасказати, що існують передумови для отримання надприбутків ДТЕКом. Як в частині високої ринкової частки на більшості лібералізованих сегментів ринку. Так і в частині ціни для генерацій ДТЕК.

Українські «зелені», серед яких ДТЕК є гравцем №1, гарантовано отримують найвищий у світі «зелений» тариф у твердій валюті. Теплова генерація, до 80% якої належить ДТЕК, не знизила свій тариф пропорційно до зниження світових цін на вугілля у 2 рази, яке ми спостерігаємо останнім часом. Надприбутки ТЕС, відповідно, нікуди не поділись. Крім того, ДТЕК контролює до половини розподілу електроенергії, відтак формально незалежні ПУПи, також можуть стати для ДТЕК додатковим потужним джерелом прибутків за рахунок того ж таки перерозподілу коштів Енергоатому за схемою ПСО.

Щодо Роттердаму+, то як такий він формально пішов у минуле, але, як бачимо, цілком може бути компенсований іншим плюсами для того ж бенефіціара за рахунок споживачів і інших учасників ринку. Якими саме плюсами і як виглядатимуть нові схеми, подивимось. За кілька тижнів все буде більш-менш зрозуміло. Від ризиків, про які ми попереджали, на етапі підготовки інфраструктури ринку е/е піти не вдалося. Тож зараз доведеться боротися з проблемою замість того, щоб її уникнути. Як відомо, це завжди довше і дорожче.

Зростання тарифу для «Енергоатома» - питання відкрите

Так, за результатами роботи першого дня ринку е/е тариф НАЕК «Енергоатом» зріс на 35% (до 75 коп/кВт•г). Але фінансова прірва, у якій перебуває НАЕК, не покривається зростанням тарифу на 35%.

Ті, хто хоч раз був на будь-якій з українських АЕС, відразу зрозуміють, що у модернізацію станцій треба було вкладати мільярди доларів ще вчора. Ті, хто знає українських атомників, не припиняють дивуватися, як це можна одну й ту саму надвіповідальну роботу виконувати за на порядок меншу зарплатню, ніж європейські колеги. (Тому оплату праці в «Енергоатомі» потрібно збільшувати у 2,5 – 3 рази негайно, вже у найближчі роки). А ті, хто в курсі, що роками «Енергоринок» не доплачував «Енергоатому» мільярди за згенеровану електроенергію, погодяться, що потрібно ще й закривати наявні прогалини у балансі НАЕК, і від цього нікуди не подітися.

Зараз Енергоатом більше нагадує пораненого вірного пса, якого аморальний і нерозумний господар після років знущань викинув у мороз на вулицю назустріч зграї голодних вовків

Так що правильно було б говорити про необхідність збільшення виручки ЕА в рази, а не на відсотки. Всі інші варіанти ведуть до краху атомної енергетики, що буде непоправним ударом для всієї нашої економіки з огляду на значення для неї атомної енергетики.

А щодо конкретно 35%, то можу сказати, що зростання виручки ЕА навіть у такому розмірі за підсумками року ще зовсім не гарантоване. Ніхто не знає, що може нас очікувати найближчим часом  – затримки з розрахунками з боку ПУПів, девальвація гривні, волатильність на новому ринку е/е, позиція наших непередбачуваних держорганів чи ще щось? Все це може негативно вплинути на фінансовий стан «Енергоатому». І тоді «+35%» можуть перетворитися і на «-». Так що про реальність подальшого зростання виручки НАЕКу зможемо говорити за результатами не кількох днів, а щонайменше кількох місяців.

Енергоатома насправді, м’яко кажучи, не вирішені. І якщо раніше ми могли говорити хоч про видимість стабільності, свого роду стагнацію стосовно перспектив Енергоатома в умовах ручного регулювання економічних показників Компанії з боку Держави, то зараз Енергоатом більше нагадує пораненого вірного пса, якого аморальний і нерозумний господар після років знущань викинув у мороз на вулицю назустріч зграї голодних вовків. Без адекватної підтримкиу такій історії головному герою сподіватись на хепі енд, погодьтесь, дуже важко.

Взагалі, чому державна влада так недалекоглядно веде себе стосовно державної ж Компанії точно сказати важко, хоч певні здогадки в мене є. Про що ж я можу сказати впевнено, так це про те, що Компанію, від стабільного розвитку якої залежить стабільність у країні в цілому, потрібно берегти і захищати, створюючи для неї і її колективу щось на зразок теплої ванни, а не перманентного холодного душу, як це відбувається досі.

Небагаті українці, купуючи товари і послуги, у вартості яких врахована дорога електроенергія для непобутових споживачів, фактично субсидують українців багатих

ПСО, дискримінація та соціальна несправедливість

Я вважаю, що чинна схема ПСО демотивує «Енергоатом», лишаючи його стимулів для розвитку і нормального функціонування. Тому система ПСО в енергетиці має змінитися. Починаючи від того, що ми повинні перекласти тягар ПСО з плеч виключно державних атомної і гідро- генерації на плечі всіх генерацій, скасувавши запроваджену нинішнім Кабміном принизливу дискримінацію.  І закінчуючи тим, що слід виправити ситуацію, коли небагаті українці, купуючи товари і послуги, у вартості яких врахована дорога електроенергія для непобутових споживачів, фактично субсидують українців багатих, що витрачають часто на порядок більше електроенергії, ніж їхні незаможні співвітчизники за таким самим пільговим тарифом – 1,68 грн з ПДВ.

Імпорт на Бурштинський енергоострів – вплив на економіку надто малий

Імпорт дійсно відбувся. Імортувала ЕРУ. Заявила про імпорт також ДТЕК. Але Бурштинський острів це лише 4% обсягу ринку е/е країни. Для України в цілому імпорт на Острів важливий, але швидше з точки зору відпрацювання механізму, ніж з точки зору рішучого впливу на економіку в цілому.

А от кардинально покращити існуючу ситуацію з монополізацією цілих сегментів ринку одним гравцем і отримання від цієї монополізації суттєвих вигод, може і має синхронізація енергосистеми України з енергосистемою континентальної Європи. Угодою в рамках Асоціації з ЄС заплановано повноцінний запуск синхронізацїі до 2023 року. Після цього ми очікуємо, що монополії в українські енергетиці не зможуть зловживати своїм становищем, ціни підуть донизу, споживачі будуть захищені від технічної та цінової нестабільності в енергосистемі.

Енергетика сьогодні – суцільний фронт

Було б ідеально, якби дійсно можна було б обмежитися боротьбою лише на двох фронтах української енергетики – боротьби за атомну генерацію та проти «Роттердаму+». Але у нас фронти, таке враження, всюди. Структури Фірташа монополізували розподіл газу і зловживають своїм статусом, який отримали завдяки безкоштовним для них державним газовим мережам. Нафтогаз ніяк не може почати нарощувати видобуток газу та провести анбандлінг Укртрансгазу. Натомість, що стосується імпорту газу, то тут у НАКівців все стабільно, хоч і непрозоро. Принаймні, на мої депутатські запити інформації щодо свого посередника вони не надали.

Диким вважаю замовчування проблеми злочинної втрати контролю над Укрнафтою та її гігантського податкового боргу.

Знов таки, потрібно щось робити з «зеленими» - довго спонсорувати надприбутки кількох крупних гравців вся країна не зможе.

Так що тем для роботи вистачає. Впевнена, що енергії також вистачить на все.

 

Вікторія Войціцька для Kosatka.Media

Теги: ДТЕК, НАЕК "Енергоатом", електроенергія, ринок електроенергії

Читайте також

Енергопостачання майбутнього: Як інновації і зміни клімату перебудовують світ
Топ-5 проблемних питань ринку електроенергії в Україні
Змінити ринок електроенергії: нові законопроекти про імпорт і «зелену» генерацію