Зменшення «зеленого» тарифу. Як різкі рухи у бік ВДЕ шкодять інвестиційному клімату України

«Зелена» генерація виступає проти ретроспективного зниження «зелених» тарифів – це підірве інвестиційну стабільність у країні.

 

Минулого тижня президент України Володимир Зеленський під час свого пресмарафону виразив одну думку, яка зачепила учасників ринку «зеленої» енергетики. А саме, він заявив, що «зелені» тарифи в Україні зависокі і їх треба знижувати.

Разом із тим пан президент зазначив, що це питання складне, і що він розуміє, що держава з компаніями зі сфери відновлюваної енергетики підписала контракт і не може його порушувати. Але він «впевнений, що завдяки спілкуванню з компаніями можливо знайти спільну мову, бо «ми не повинні втрачати відносини з компаніями, які вже мають проекти».

Представники сектору зеленої енергетики – інвестори, полісі-мейкери, девелопери – зібрались на круглому столі, щоб обговорити чутки про зниження тарифів.

Головна теза: ретроспективне урізання «зеленого» тарифу – неприйнятне. На користь цього свідчить досвід європейських країн, висока вірогідність втрати довіри інвесторів і як наслідок їх  інвестицій.

Досвід європейських сторін і справді повчальний. Дуже яскравим прикладом стала Іспанія. Через урізання тарифу в Іспанії тривають судові загальною вартістю 8 млрд євро. Відкрито близько 46 арбітражних справ, із них 9 справ уже отримало рішення на користь інвестора. Загалом уже було виплачено 790 млн євро компенсацій. В Італії схожа ситуація, хоч і з меншими масштабами. Було відкрито 9 арбітражних справ, з яких виграно інвесторами 8, 1 державою. За результатами виплачено 22 млн євро (масштаби самих проектів менші, тому і суми менші). Тобто держава все одно платить, нехай і не зелений тариф, а судові витрати та компенсації.

Щодо втрати довіри інвесторів та зниження притоку інвестиції. Представники зеленого сектору мають два аргументи. По-перше, за останні 18 місяців сектор відновлюваної енергетики дозволив залучити $4 млрд інвестицій в Україну. А до кінця року ця цифра може досягти $5 млрд, за даними представниці Bloomberg New Energy Finance (BNEF) Катеріне Посейдон. По-друге, якщо відмовитись від гарантованого державою «зеленого» тарифу, то Україна підірве свою репутацію (й без того не найбездоганнішу), порушивши свої зобов’язання. Це, в свою чергу, зробить неможливим досягнення плану, озвученого прем’єр-міністром Олексієм Гончаруком, – залучити 50 млрд доларів інвестицій за наступні 5 років – та йде у розріз із заявами Володимира Зеленського про те, що інтереси інвесторів непорушні і є найвищим пріоритетом.

КЛЮЧОВІ ЦИТАТИ З КРУГЛОГО СТОЛУ:
головних учасників ринку відновлюваної енергетики від голови асоціації, до представника ЄБРР, найбільшого інвестора в «зелені» проекти в Україні.

Голова Асоціації відновлюваної енергетики Олександр Козакевич зазначив, що йдеться не лише про сектор «зеленої» енергетики, чи про енергетику як про сферу, а про всю економіку:

«Економіка будується не на грошах, а на довірі. Найголовніша задача держави не втратити довіру інвесторів».

«Сфера ВДЕ це не проблема, це метод вирішення проблеми на ринку енергетики. Зелена енергетика – це рушійна сила інвестицій загалом».

Віталій Радченко, Партнер, CMS Ukraine

Україна досить сильно відстає він розвинених країн в плані розвитку ринку електроенергетики, тому на проблеми з урізанням тарифу, які мали європейські країни накладаються ще й українські реалії: потреба враховувати зобов’язання ПСО, крос-субсидіювання та неекономічно обґрунтовані тарифи.

«Найчастіше стягнення компенсацій після урізання тарифів проводяться на підставі Енергетичної Хартії, яку Україна підписала і ратифікувала. Тому ми не уникнемо такої долі. Це призведе до позовів у міжнародні арбітражі, що оцінюються в сотні мільйонів доларів. А також до втрати довіри інвесторів, до зниження інвестиційної привабливості країни, потоку інвестицій… Більшість проектів фінансується міжнародними банками, тобто з ними будуть порушені стосунки.»

Ольга Єрьоміна, ЄБРР

«Ми всі знаємо, що 1 липня запустився ринок, і говорити, що винні у ситуації з напруженням у платежах відновлювальні джерела не зовсім коректно. Тому що  вплив «зеленої» генерації на загальне навантаження платежів у галузі, набагато менший, ніж вплив відсутньої конкуренції в галузі і ефект від передчасного запуску ринку в тих самих умовах відсутньої конкуренції».

«В Україні відновлювальна генерація теж уже найдешевша, так само як і в більшості країн світу. Levelized costs найнижчі...»

Ігор Тинний, підприємець, співзасновник Української асоціації відновлюваної енергетики

«ПСО для населення – рахітний і огидний пережиток Радянського Союзу. В кінці кінців – за все платить споживач, коли купуватиме будь-який товар. Ми вважаємо абсолютним злочином існування ПСО для населення як феномену. Бо це найбільше стимулює найбагатших людей цієї країни, а не найбідніших».

«Ми єдині в енергетиці, які є чесними платниками всіх видів податків. У цьому місяці мої компанії мають сплатити біля 1 млн доларів податків на прибуток. Мені не байдуже, куди ці гроші підуть… той грошовий потік, який отримує країна у вигляді податків, дорівнює тому, який отримує приватний бізнес.»

«Всі кажуть, що у нас (у зеленої генерації – ред.) дуже дорога електроенергія. Це неправда, просто у нас нема інших виплат з бюджету (на підтримку шахт, фонду виведення атомних станцій з експлуатації, на крос-субсидіювання і т.д.) і у нас є амортизація».

«Ми вважаємо, що політика має стимулювати найдешевшу «зелену» енергію».

Андрій Герус, комітет Верховної Ради з енергетики та ЖКГ

На круглий стіл було запрошено і голову комітету Верховної Ради та ЖКГ Андрія Геруса. Свій серед чужих, як то кажуть. Пан Герус заявив, що «не хоче виступати в ролі адвоката диявола і в принципі повторив все те, що казав Зеленський, з однією поправкою.

«Я не підтримую ідею ретроспективного урізання тарифів», - заявив пан Герус після того, як навів приклади вдалих, на його погляд, історичних перемог щодо зниження навантаження «зеленого» тарифів на ринку (зростання тарифів для населення в 2014 році та передача виплат «зеленого» тарифу від «Укренерго» «Гарантованому покупцю») та зазначив, що «проблеми найкраще вирішуються, коли в процесі обговорення дотримується принцип рівності протилежних поглядів»:

«Потрібно шукати складні рішення, не від симпатії чи антипатії, а відштовхуючись від об’єктивної реальності, яка складається»

«Ми маємо розуміти ситуацію комплексно… Нам потрібно чути учасників ринку, щоб це був діалог, і не було конфліктної ситуації с учасниками ринку… Але не можна ігнорувати проблему. Набагато краще, коли всі трошечки поступаються».

Сергій Савчук, голова Держенергоефективності, поки розвиток подій не коментує, заявляє що позиція Агенції співзвучна з позицією Міненергодовкілля. Позицію узгоджували уже після круглого столу на нараді. Чекайте на оновлення інформації.

 

 

Kosatka.Media

Теги: відновлювальні джерела енергії, "зелені" тарифи

Читайте також

Австралія вперше отримала понад 50% електроенергії з ВДЕ
ДТЕК відкрив Орлівську ВЕС потужністю 100 МВт
Українці визнали екологічні проблеми найзагрозливішими